美拋出“中鋼威脅”論
就在我對(duì)話代表啟程前一天,即7月30日,美國(guó)鋼鐵學(xué)會(huì)、美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等四機(jī)構(gòu)在美國(guó)發(fā)布了一份針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的報(bào)告,指責(zé)我國(guó)通過(guò)政府補(bǔ)貼推動(dòng)了鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
報(bào)告稱,過(guò)去10年中,我鋼鐵業(yè)得到了超過(guò)520億美元的政府補(bǔ)貼,包括186億美元的資本注入、173億美元的優(yōu)惠貸款及51億美元的土地租金補(bǔ)貼等,推動(dòng)了中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn),并讓我國(guó)本土鋼鐵消費(fèi)企業(yè)較世界其它國(guó)家的企業(yè)擁有了一種不公平的優(yōu)勢(shì)。
該報(bào)告更稱,除非我國(guó)結(jié)束對(duì)鋼鐵業(yè)的財(cái)政支持政策,否則,美國(guó)和其它國(guó)家應(yīng)加大努力實(shí)行對(duì)中國(guó)的懲罰。
“這是他們的歷史傳統(tǒng)?!碧m格鋼鐵信息研究中心主任徐向春說(shuō):“美國(guó)當(dāng)?shù)劁撹F組織一向擁有非常強(qiáng)大的向政府游說(shuō)的能力,不過(guò)他們的言論絲毫沒(méi)有事實(shí)依據(jù)?!毙煜虼航榻B,就在2002年,面對(duì)日本對(duì)美國(guó)的鋼鐵進(jìn)口,美國(guó)鋼鐵業(yè)實(shí)在沒(méi)有辦法認(rèn)定傾銷或者補(bǔ)貼,就游說(shuō)政府采取了“美國(guó)鋼鐵保障措施”,但一年后的2003年,雙方的糾紛中被世貿(mào)組織裁定美國(guó)敗訴。
五礦商會(huì)一不愿意透露姓名的人士表示,上述報(bào)告充滿了不實(shí)之詞、老調(diào)重彈、繼續(xù)對(duì)中國(guó)政府和鋼鐵業(yè)無(wú)端指責(zé)和攻擊,沒(méi)有令人信服的道理和事實(shí)。事實(shí)上,中國(guó)加入WTO六年來(lái),得到了WTO成員的普遍贊許。對(duì)于美國(guó)鋼鐵業(yè)拋出“中國(guó)鋼鐵威脅論”,鼓動(dòng)國(guó)會(huì)以及行政部門(mén)對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)采取行動(dòng)的事情,該人士指出,美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)在過(guò)去三四十年里受美國(guó)政府長(zhǎng)期、全方位的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額高達(dá)1000多億美元。正是美國(guó)方面不懈使用補(bǔ)貼和違反世貿(mào)規(guī)則的手段,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),才導(dǎo)致美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)一直發(fā)展緩慢,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
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