年初商務(wù)部立志將“減順差”作為全年外貿(mào)工作頭等大事之時(shí)，有專(zhuān)家學(xué)者則用“今年順差仍將兇猛攀高”的預(yù)測(cè)為之添上了并不樂(lè)觀(guān)的色彩。近日海關(guān)總署公布的上半年我國(guó)進(jìn)出口的相關(guān)數(shù)據(jù)佐證了這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。
今年1－6月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到9809.3億美元，其中出口5467.3億美元，增長(zhǎng)27.6％；進(jìn)口4342億美元，增長(zhǎng)18.2％。上半年累計(jì)貿(mào)易順差達(dá)到1125億美元，這一數(shù)字甚至超過(guò)了2005年全年的貿(mào)易順差額，更相當(dāng)于2006年全年順差的2/3；同比暴增83.1％，比去年全年貿(mào)易順差增幅還高9個(gè)百分點(diǎn)。
回眸看去，至今年6月，我國(guó)已連續(xù)38個(gè)月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差。而6月當(dāng)月，貿(mào)易順差達(dá)269.1億美元，創(chuàng)出歷史新高。
順差的出現(xiàn)和擴(kuò)大，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的結(jié)果和重要標(biāo)志。但作為一把“雙刃劍”，它在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)增長(zhǎng)的貿(mào)易順差給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題是，與主要貿(mào)易伙伴的摩擦增多，外匯儲(chǔ)備進(jìn)一步高企，流動(dòng)性膨脹，固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行，控制信貸的措施難以執(zhí)行。
今年前5個(gè)月，新增貸款比去年同期激增3115億元，銀行信貸偏快的狀況沒(méi)有扭轉(zhuǎn)。信貸“閘門(mén)”難控，可能引發(fā)投資反彈和通貨膨脹，直接加大國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的壓力。
近年來(lái)我國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)增長(zhǎng)有多重原因，如國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛；我國(guó)新一輪投資周期中企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)；國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成出口膨脹等。
除了上述歷史性因素之外，上半年貿(mào)易順差激增還有一個(gè)不可忽視的背景，那就是國(guó)家于7月1日實(shí)施下調(diào)出口退稅政策。有專(zhuān)家指出，6月當(dāng)月貿(mào)易順差創(chuàng)新高，與此項(xiàng)矛頭直指控制貿(mào)易順差的稅率調(diào)整政策密切相關(guān)，其覆蓋范圍占海關(guān)稅則商品總數(shù)近四成，范圍不可謂不廣；措施沒(méi)有過(guò)渡期，下達(dá)執(zhí)行不可謂不急。于是部分企業(yè)爭(zhēng)先恐后趕在7月1日出口退稅下調(diào)之前突擊出口。
其實(shí)，此項(xiàng)政策只是國(guó)家先后出臺(tái)的旨在限制“兩高一資”產(chǎn)品出口、調(diào)整外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)一系列措施的一部分。今年以來(lái)，我國(guó)多次出臺(tái)相關(guān)政策，如貨幣政策方面，央行連續(xù)提高存款準(zhǔn)備金率，提高存、貸款利率，發(fā)行巨額票據(jù)吸收市場(chǎng)上的流動(dòng)性過(guò)剩；財(cái)政政策方面，上調(diào)證券交易印花稅稅率；從6月1日起對(duì)142項(xiàng)商品加征出口關(guān)稅；大幅減少實(shí)行了8年之久的存款利息稅等。
但冰凍三尺非一日之寒，相關(guān)措施的效應(yīng)也需假以時(shí)日方能顯現(xiàn)。
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