中國(guó)官方今日釋放全面收緊玉米深加工項(xiàng)目的信號(hào)。國(guó)家發(fā)改委二十日對(duì)外公布的《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,原則上不再核準(zhǔn)新建玉米深加工項(xiàng)目,并將玉米深加工項(xiàng)目,列入限制類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。
根據(jù)該意見(jiàn),中國(guó)將調(diào)整現(xiàn)行玉米深加工項(xiàng)目管理方式,實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)制。試點(diǎn)期間將暫不允許外商投資生物液體燃料乙醇生產(chǎn)項(xiàng)目和兼并、收購(gòu)、重組國(guó)內(nèi)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)。
基于目前玉米深加工業(yè)發(fā)展的狀況,中國(guó)官方表示,“十一五”時(shí)期對(duì)已經(jīng)備案但尚未開(kāi)工的擬建項(xiàng)目停止建設(shè);原則上不再核準(zhǔn)新建玉米深加工項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的審查,嚴(yán)格控制產(chǎn)能盲目擴(kuò)大,避免低水平項(xiàng)目建設(shè)。
中國(guó)此舉意在保障國(guó)家食物安全?!笆晃濉逼陂g,中國(guó)糧食消費(fèi)將繼續(xù)保持剛性增長(zhǎng),而受耕地減少、水資源短缺等因素制約,糧食生產(chǎn)持續(xù)保持較大幅度增產(chǎn)的可能性不大,糧食供求將處于緊平衡狀態(tài)。
目前,中國(guó)部分主產(chǎn)區(qū)玉米深加工項(xiàng)目低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,一些產(chǎn)區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)加工能力過(guò)快擴(kuò)張、原料緊張的傾向。
中國(guó)還將適當(dāng)調(diào)整玉米及加工產(chǎn)品進(jìn)出口政策。中國(guó)官方要求各地區(qū)原則上要減少玉米出口,以保證國(guó)內(nèi)供求平衡。
中國(guó)官方預(yù)計(jì)未來(lái)三年全球玉米供求亦將處于緊平衡的格局,全球玉米貿(mào)易增長(zhǎng)有限,低庫(kù)存將成為一種常態(tài),中國(guó)難以依靠國(guó)際市場(chǎng)解決國(guó)內(nèi)深加工原料不足問(wèn)題。(記者 于晶波)
|