二、給“三駕馬車”做體檢:
面對各方說法,為了看清當前的經(jīng)濟形勢,讓我們對左右經(jīng)濟心跳的"三駕馬車"做做體檢。
投資--今年上半年,新開工項目計劃總投資增長6.4%,是5月份以來第二次正增長。在今年一季度新增的投資項目是下降的,第二季度出現(xiàn)了回升。盡管出現(xiàn)了回升,但是跟去年同期相比,新開工項目少增加了8千多個。新開工項目的總投資額的增長速度,從去年的22.2%降到今年的6.4%,跟去年相比是平緩回落的趨勢。
下半年,在宏觀調(diào)控政策作用下,固定資產(chǎn)投資增速有望減緩,但慣性作用導致其增幅仍將保持較高水平。主要是因為在建工程項目投資規(guī)模較大,上半年新開工項目投資明顯反彈。同時,在黨的十七大召開、地方政府換屆以及奧運會臨近的形勢下,各地方上項目、增投資、促增長的熱情不會明顯降溫;由于信貸充裕、利潤增長,將導致民間投資繼續(xù)活躍;國內(nèi)經(jīng)濟增長和市場繁榮,也將吸引外商直接投資保持一定水平的增長。
出口--上半年,進出口總額9809億美元,同比增長23.3%,進口4342億美元,增長18.2%。進出口相抵,順差達1125億美元,比上年同期增加511億美元。貿(mào)易順差的持續(xù)擴大加劇了流動性過剩,帶來了主要貿(mào)易伙伴的摩擦,反映了當前經(jīng)濟運行過程當中的一個突出矛盾和突出問題。
下半年,在各項調(diào)控措施逐步落實后,外貿(mào)出口增幅會較上半年有所下降,但仍將保持較快增長速度。
消費--上半年CPI上升3.2%,超過了政府設定的低于3%的全年目標, 8月CPI增速刷新了10年高點,顯示出巨大的通貨膨脹壓力。
專家普遍預計,未來一段時間CPI仍會高位運行。肉禽蛋等市場價格在三季度不會大幅下降,同時,居住價格居高不下也是推動CPI上漲的主因之一。中國人民銀行研究局專題課題組預測,今年三、四季度和明年一、二季度CPI同比上漲6.3%、6.1%、5.5%和4.5%,今年全年漲幅為4.6%,明年上半年為5.0%左右。
在通脹預期走高的情況下,今年前8月消費者信心指數(shù)呈現(xiàn)出小幅起落的走勢,但滿意度指數(shù)卻持續(xù)低迷。加上房價高漲使住房消費透支了居民的消費能力、社保體系不完善、收入差距拉大等因素,消費對經(jīng)濟增長的拉動力度還是不夠。GDP高增長的同時,普通民眾消費能力是否有極大提高還應存疑。
綜合以上分析,"三駕馬車"兩快一慢的不均衡發(fā)展態(tài)勢仍然令人擔憂。要讓中國經(jīng)濟增長的步伐更加穩(wěn)健,就應該持續(xù)拉動內(nèi)需促使經(jīng)濟均衡發(fā)展,實現(xiàn)將國民經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)到以消費拉動為主的軌道上來。
三、“黃燈”亮起,如何應對?
首次步入"黃燈"區(qū)后,如何提高中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量,是防止陷入危險的"紅燈區(qū)"的關鍵。統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源指出,當前中國經(jīng)濟主要不是速度問題,而是質(zhì)量問題。
從經(jīng)濟增長階段性的角度分析,我國目前正處在經(jīng)濟增長的B階段,即一國經(jīng)濟從小規(guī)模、低速度增長階段向較大規(guī)模的高速度增長階段邁進,經(jīng)濟實現(xiàn)了起飛。在此階段,依靠工業(yè)化和資本積累推動的粗放型經(jīng)濟增長具有一定的客觀必然性,所以,我國當前要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,需要政府更多地發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。
針對當前經(jīng)濟偏熱及存在的突出問題,建議繼續(xù)改進和完善宏觀調(diào)控:
1.實施適度從緊的貨幣政策;
2.繼續(xù)發(fā)揮財政政策在結構調(diào)整中的作用;
3.采取有效措施控制固定資產(chǎn)投資過快增長;
4.運用多種手段調(diào)整出口結構,減少貿(mào)易順差;
5.著力擴大國內(nèi)消費需求。努力擴大就業(yè),提高職工工資,增加邊際消費率較高的低收入者的收入;
6.采取有效措施調(diào)控市場價格總水平;
7.繼續(xù)著力解決好"三農(nóng)"問題,加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;
8.繼續(xù)狠抓節(jié)能減排工作,切實落實節(jié)能減排任務,用好節(jié)能減排的各項資金。
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