不出市場(chǎng)預(yù)期,9月14日,又一個(gè)周五的傍晚,中國(guó)人民銀行宣布了年內(nèi)的第五次加息。
盡管8月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正在走向過(guò)熱。但在未來(lái)一年,中國(guó)政府持續(xù)多年推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能邁出一大步。
部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)測(cè)說(shuō),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要?jiǎng)恿?lái)自于國(guó)內(nèi)的宏觀調(diào)控和國(guó)外的外部緊縮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備軟著陸。
內(nèi)部緊縮壓制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱
8月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次迎來(lái)高熱經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)——8月CPI達(dá)到6.5%,增幅創(chuàng)出近11年來(lái)的新高;在通脹推動(dòng)下,8月消費(fèi)增長(zhǎng)17.1%,創(chuàng)出三年來(lái)的新高;而8月貿(mào)易順差為249.8億美元,達(dá)到月度次高水平。
以上數(shù)據(jù)清晰的顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的運(yùn)行軌跡——持續(xù)高增長(zhǎng)的外貿(mào)盈余繼續(xù)加大了流動(dòng)性過(guò)剩,盡管央行不斷收縮控制流動(dòng)性,但難以回避免的是,大量流動(dòng)性正在從虛擬經(jīng)濟(jì)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),推高資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹。
接近管理層的消息人士透露,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委的官員們正在向有關(guān)財(cái)經(jīng)部門(mén)發(fā)出“警示”,必須采取更多調(diào)控措施,以防止通脹失控和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。
一段時(shí)間以來(lái),中國(guó)政府主管部門(mén)一直溫和對(duì)待本輪物價(jià)上漲,將之界定為結(jié)構(gòu)性通脹,而不具有可持續(xù)性。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至論證了“先通脹、后升值”路線的可行性——在人民幣匯率升值壓力下,應(yīng)該容忍較高的通脹,實(shí)現(xiàn)人民幣的內(nèi)部貶值,以替代人民幣對(duì)外升值。
但現(xiàn)在,種種跡象顯示,天平正在發(fā)生微妙的變化。央行一位內(nèi)部人士說(shuō):“央行的主要目標(biāo)就是盯住物價(jià),如果通脹預(yù)期繼續(xù)提高,不可以控制,可能引發(fā)全面的通貨膨脹,這樣對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)很大?!?/p>
在8月CPI公開(kāi)之前,央行行長(zhǎng)周小川公開(kāi)表示,央行正密切關(guān)注實(shí)際貸款利率為負(fù)的問(wèn)題,希望見(jiàn)到實(shí)際利率轉(zhuǎn)為正值,并重申“對(duì)抗通貨膨脹是我們的目標(biāo)”。
在次級(jí)債務(wù)風(fēng)波未平、美國(guó)經(jīng)濟(jì)回落之時(shí),中國(guó)央行反其道而行之,不斷打出緊縮牌。
在利率政策上,金融風(fēng)波打亂了主要經(jīng)濟(jì)體的升息步伐。日本央行和歐洲央行繼續(xù)維持利率不變的決定,直至金融市場(chǎng)動(dòng)蕩徹底平息。美聯(lián)儲(chǔ)極有可能在9月18日放棄繼續(xù)加息的打算,轉(zhuǎn)而降息。
但中國(guó)選擇了逆勢(shì)緊縮,中國(guó)央行8月22日實(shí)施今年以來(lái)的第四次加息。9月6日,央行再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),今年已經(jīng)連續(xù)七次提升存款準(zhǔn)備金率,此種頻度為歷史上所罕見(jiàn)。9月14日,央行在8月CPI公布后不到三天的時(shí)間內(nèi)再次上調(diào)存貸款利率各0.27個(gè)百分點(diǎn)。
高盛亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅預(yù)測(cè),通脹壓力已向非食品領(lǐng)域蔓延,預(yù)計(jì)今年底以前,央行將采取果斷的緊縮措施,包括再次加息,來(lái)對(duì)通脹壓力作出反應(yīng)。
在流動(dòng)性管理上,中國(guó)財(cái)政部向中國(guó)央行發(fā)行了6000億元的特別國(guó)債后,9月將直接向市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行2000億元特別國(guó)債,繼續(xù)收縮流動(dòng)性;而歐洲、美國(guó)和日本卻因?yàn)榇渭?jí)債動(dòng)蕩繼續(xù)向金融市場(chǎng)注入流動(dòng)性。
適時(shí)的外部緊縮
種種跡象顯示,盡管次級(jí)債危機(jī)可能引發(fā)美國(guó)經(jīng)濟(jì)回落,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的趨勢(shì)仍然明顯,出口旺盛,投資較快,同時(shí)消費(fèi)膨脹,總需求處在上升期。
針對(duì)這一局面,梁紅認(rèn)為,外部需求的放緩實(shí)際上“恰好”幫助中國(guó)減輕了目前總需求過(guò)熱的壓力。
具體而言,出口需求的放緩給中國(guó)的供應(yīng)滿足國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)留出了更大空間,從而降低了實(shí)施果斷的政策調(diào)控的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),如果美國(guó)增長(zhǎng)的放緩減弱了全球?qū)χ袊?guó)商品的需求,可能會(huì)改善中國(guó)貿(mào)易不平衡的狀況。
曾長(zhǎng)期留學(xué)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹和平認(rèn)為,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)回落,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)異于一次外部緊縮?!爸袊?guó)有很大的內(nèi)部需求潛力,近幾年來(lái),中國(guó)農(nóng)村的人均收入不斷增長(zhǎng),8億農(nóng)民的需求將會(huì)被激發(fā),這將彌補(bǔ)外部需求的回落。當(dāng)外需削弱,內(nèi)需啟動(dòng)后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以優(yōu)化?!辈芎推秸f(shuō)。
不過(guò)這一“外部緊縮”何時(shí)來(lái)臨,成為業(yè)界爭(zhēng)論所在。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王建說(shuō):“外部緊縮下半年就要來(lái)臨,那個(gè)時(shí)候內(nèi)外需緊縮會(huì)雙碰頭,而國(guó)內(nèi)明顯產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)將受到影響,我們應(yīng)該盡快調(diào)整政策,做好迎接外需下降的準(zhǔn)備工作?!?/p>
虎杰投資首席分析師張寅則認(rèn)為,次級(jí)債引發(fā)的外部緊縮可能到2008年第二季度才會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,到目前為止,國(guó)際海運(yùn)指數(shù)和國(guó)內(nèi)發(fā)電數(shù)據(jù)都顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)勁,沒(méi)有受到美國(guó)次級(jí)債的影響。(劉曉午)
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