昨日，經(jīng)請(qǐng)示國務(wù)院，國家發(fā)改委組織召開鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議，并與18個(gè)省(區(qū)、市)及寶鋼集團(tuán)簽訂第二批《關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力責(zé)任書》。
第二批將淘汰煉鋼產(chǎn)能3610萬噸
12月26日，本報(bào)曾獨(dú)家報(bào)道，第二批責(zé)任書將于12月27日簽訂。
早在今年5月30日，國家發(fā)改委就召開鋼鐵工業(yè)第二批關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能座談會(huì)，研究部署國家發(fā)改委與天津、內(nèi)蒙古等18個(gè)省(區(qū)、市)及寶鋼集團(tuán)簽訂第二批責(zé)任書的有關(guān)工作。
昨日簽訂《責(zé)任書》的省(區(qū)、市)包括天津、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏。顯然，已經(jīng)全面整合上海鋼鐵業(yè)的寶鋼集團(tuán)足以代表當(dāng)?shù)睾炗嗀?zé)任書。
此次簽訂的第二批責(zé)任書要求，到2010年，將累計(jì)關(guān)停和淘汰煉鐵能力4931萬噸、煉鋼能力3610萬噸，涉及企業(yè)573家。據(jù)了解，18省(區(qū)、市)結(jié)合完成本地節(jié)能減排總體目標(biāo)，已不同程度地開展了淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能工作，有的已與企業(yè)簽訂了責(zé)任書，明確了淘汰任務(wù)和責(zé)任，有的已淘汰了部分落后產(chǎn)能。
首批已超額完成煉鐵產(chǎn)能淘汰任務(wù)
在今年4月27日由國務(wù)院召開的鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議上，國家發(fā)改委與河北、山西等10個(gè)主要產(chǎn)鋼省(區(qū)、市)政府簽訂了第一批《責(zé)任書》。按照要求，這10個(gè)省(區(qū)、市)將在“十一五”期間關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力3986萬噸、煉鋼能力4167萬噸。其中，今年要關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力2255萬噸、落后煉鋼能力2423萬噸。
昨日召開的會(huì)議指出，從總體上看，自4月27日以來，鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作取得了階段性成效。截至11月末，第一批簽訂責(zé)任書的省份累計(jì)關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力2940萬噸、煉鋼能力1521萬噸，分別完成《責(zé)任書》確定今年任務(wù)的130%和63%。
其中，浙江、江西、河南、山東四省已全部完成責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。山西省是第一批簽訂責(zé)任書中任務(wù)最重的省份，責(zé)任書中淘汰1000萬噸煉鐵能力的目標(biāo)任務(wù)，目前已經(jīng)完成了900萬噸，此外又主動(dòng)淘汰了未列入責(zé)任書的1195萬噸的落后煉鐵能力；按照首鋼搬遷的總體要求，年底也將關(guān)停400萬噸煉鐵、煉鋼能力。
同時(shí)，鋼鐵工業(yè)節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作也取得積極進(jìn)展。今年前10個(gè)月，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗624.4公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降2.32%；噸鋼耗新水5.46噸，下降16.24%；二氧化硫排放總量同比下降0.4%；工業(yè)煙塵和粉塵排放分別下降2.78%、3.11%。
但是，會(huì)議表示，鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作形勢(shì)還不容樂觀。要實(shí)現(xiàn)兩批責(zé)任書確定的，到2010年關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力8917萬噸、煉鋼能力7776萬噸，特別是今年要關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力3706萬噸、煉鋼能力3820萬噸的目標(biāo)任務(wù)，還需要下更大的功夫，付出更加艱苦的努力。
會(huì)議要求，為做好下一階段的工作，一是提高思想認(rèn)識(shí)；二是強(qiáng)化市場(chǎng)作用；三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任；四是堅(jiān)持依法行政；五是完善政策措施；六是建立聯(lián)運(yùn)機(jī)制；七是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；八是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，關(guān)停和淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各地、各有關(guān)部門要深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，花大力氣，下真功夫，履行承諾。為實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)，促進(jìn)我國鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變做出貢獻(xiàn)。（高建鋒）
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