歐盟委員會14日宣布對部分中國鋼鐵產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查，一場圍繞中國輸歐鋼鐵展開的貿(mào)易“攻防戰(zhàn)”已經(jīng)擺開陣勢。歐洲金屬工業(yè)聯(lián)絡組織秘書長阿德里安·哈里斯表示，如果歐盟對中國鋼鐵產(chǎn)品采取反傾銷措施，利益受損的將是歐洲鋼鐵消費行業(yè)。
哈里斯對記者表示，目前歐洲市場上鋼鐵原材料供應不是過多，而是不足，從中國進口鋼鐵產(chǎn)品恰好填補了這一缺口。
根據(jù)歐盟鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)提起的申訴，歐盟委員會14日決定對從中國進口的部分熱浸鍍金屬鋼鐵平板軋材展開反傾銷調(diào)查。
哈里斯說，歐盟廠商供應的鋼鐵價格偏高，為了在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，其他行業(yè)需要從中國等渠道進口鋼鐵。他表示，他們會在調(diào)查階段向歐盟委員會據(jù)理力爭，充分反映歐盟鋼鐵消費行業(yè)的利益，以供歐盟委員會權(quán)衡得失。
哈里斯還批評說，為保護雇員20萬至30萬的鋼鐵行業(yè)而損害歐盟金屬加工和設備制造業(yè)700多萬就業(yè)者的利益是沒有道理的。
值得注意的是，對華鋼鐵產(chǎn)品反傾銷調(diào)查決定正值歐盟委員會對其反傾銷政策進行調(diào)整的“節(jié)骨眼”上，歐盟反傾銷政策改革何去何從令人關注。
反傾銷是歐盟使用最為頻繁，也是爭議最多的一項貿(mào)易救濟工具。從2006年的皮鞋反傾銷案到今年的節(jié)能燈泡延征反傾銷稅一案，近年來，歐盟凡是涉及中國的重大反傾銷決定無不在內(nèi)部引起較大分歧，究其原因莫過于背后復雜的利益沖突。長期以來，歐盟反傾銷政策被指責過于偏袒內(nèi)部廠商利益，往往是誰嚷得越兇就越得勢。每當提起反傾銷申訴的歐盟廠商亮出“失業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)受損”這兩張王牌時，歐盟就滑向保護主義一邊。
然而，在經(jīng)濟全球化背景下，這種狹隘的思維已經(jīng)無法維護歐盟的整體利益，甚至經(jīng)常是背道而馳。這主要是因為歐盟企業(yè)的利益也在“全球化”，而不再局限于歐盟范圍之內(nèi)。
正如歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森9月初在出席一個全球化問題研討會時所說的，隨著越來越多的歐盟企業(yè)將生產(chǎn)“外包”到中國等勞動力相對便宜的第三國以保持競爭力時，歐盟企業(yè)這個概念越來越難界定，歐盟應該反思如何使用反傾銷才符合歐盟企業(yè)和消費者利益，在不公平貿(mào)易行為和維持競爭力之間劃清界限。
基于這一現(xiàn)實，歐盟委員會去年12月發(fā)布了一份“綠皮書”公開征詢意見，對反傾銷等貿(mào)易救濟工具展開10年來首次大規(guī)模評估，征詢期于今年3月結(jié)束。歐盟委員會原計劃于11月20日公布相關改革方案，后來推遲至12月6日，結(jié)果再次被延后。
歐盟委員會一位負責貿(mào)易事務的官員向記者證實，現(xiàn)在看來，改革方案在年內(nèi)出臺已無希望，一拖再拖的背后主要還是各成員國在反傾銷政策的調(diào)整上分歧嚴重。
正是在這樣一個關鍵時期，對華鋼鐵反傾銷調(diào)查又一次將歐盟“夾”在了鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和鋼鐵消費行業(yè)中間。
針對鋼鐵企業(yè)的保護主義要求，歐盟建筑和設備制造等鋼鐵消費行業(yè)警告說，如果歐盟屈從于“鐵老大”們的壓力，對中國鋼鐵設限，那將無異于置歐盟鋼鐵消費行業(yè)于死地。來源：北京商報
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