應(yīng)該對低收入群體進(jìn)行補(bǔ)貼
主持人:CPI上漲不是短期構(gòu)成的,至少上半年還是比較高的位置,如何對弱勢群體進(jìn)行補(bǔ)貼?
黃澤民:我感覺對低收入群體還是要進(jìn)行補(bǔ)貼。
方兆本:事業(yè)單位分配制度改革應(yīng)該加快推進(jìn)。
主持人:有什么辦法可以進(jìn)行補(bǔ)貼?稅收方面可以推進(jìn)一下?
張新法:就是高通脹的情況下,如何補(bǔ)貼?
主持人:對。
張新法:一年多來政府做很多,一個是養(yǎng)老金的提高非常大;第二,在就業(yè)方面,對零就業(yè)家庭是要消滅掉的,就是要必須保證就業(yè)。
黃澤民:通貨膨脹時期,更多的貨幣,或者是實(shí)行寬松的財(cái)政政策(減稅),這樣是推進(jìn)物價進(jìn)一步上漲的動力。在通貨膨脹時期,如果要進(jìn)行補(bǔ)貼的話,只是對生活非常困難的家庭進(jìn)行補(bǔ)貼,這是社會的公正或者是一個社會道德。不能說因?yàn)橥ㄘ浥蛎浟?,我要全都進(jìn)行補(bǔ)貼,這只會進(jìn)一步加劇物價的上漲。只能是對生活困難的進(jìn)行補(bǔ)貼。
郭田勇:其實(shí)財(cái)政政策一方面有剛才黃老師說得問題,可能偏松一些,反而會引發(fā)社會需求增加。但另外一方面,其實(shí)財(cái)政政策,我覺得在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健,它還是想體現(xiàn)一種社會公平的問題,就是防止收入差距偏大。這樣的話,財(cái)政必然要集中一部分財(cái)力,通過轉(zhuǎn)移支付,我給這些貧困人口,解決公平的問題,也是財(cái)政政策其中要穩(wěn)健的一個出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)然在通貨膨脹的情況下,如果說我把這個稅率降低,或者我給貧困人口補(bǔ)貼多的話,會不會大致社會總需求進(jìn)一步膨脹,這個我覺得黃老師的擔(dān)心很有道理。但既是一種膨脹,也是一種結(jié)構(gòu)性的膨脹,就是說貧窮的人這一塊膨脹了,但高收入群體,你的收入并沒有增加那么多,膨脹這塊的需求就能夠彌補(bǔ)掉物價上漲對他生活所帶來的損失。所以我覺得從理論上來還是能夠說的過去。
黃澤民:如果說減稅的話,就看減哪一塊,這點(diǎn)也非常重要??傮w來說,穩(wěn)健的財(cái)政政策的提法,我還是非常贊同的。就是看減在哪一塊。
CPI上漲也有積極的一面
方兆本:關(guān)于CPI我還想補(bǔ)充幾個觀點(diǎn),不一定正確,任何事情都是雙刃劍,不要一說CPI上漲,就都是負(fù)面的,我覺得還有正面的。咱們講三農(nóng),講希望提高農(nóng)民收入,我覺得有些農(nóng)產(chǎn)品價格適當(dāng)提高,對鼓勵農(nóng)民種田,不要拋荒是有積極的意義。再一些債務(wù),如果能夠在我們希望范圍之內(nèi)的話,可以化解很多,聽說高校就有幾千億欠著呢,大家可以想一下。兩年前的四千億和現(xiàn)在的四千億完全是兩個概念。為什么CPI這個話題引起大家這么大的興趣,一個方面是牽扯到我們每天的衣食住行,另外一方面大家可能是投資參與者,所以會非常關(guān)注CPI.并不是說CPI一漲了,證券市場就一定會漲或者跌,CPI的變化會影響調(diào)控政策的變化,它可以公開市場操作,可以利率調(diào)整,可以增加準(zhǔn)備金率,所以這變成一個CPI的上漲,仍然就在揣度,在估計(jì),美國是美聯(lián)儲,我們這兒就是周行長,他們會不會出招,如果你能夠比較準(zhǔn)確地把握CPI的話,你就可以分析出來在最近三個月,一個月當(dāng)中會不會出招。出招以后,資本市場上的變化也有兩種情況,如果在您預(yù)計(jì)之中的,并不見得會對實(shí)體的股票市場、證券市場產(chǎn)生很大的影響,如果出乎你預(yù)料的,這時候CPI帶來的央行政策改變,那么投資者在操作上就要適當(dāng)調(diào)整操作策略,所以關(guān)心CPI也是關(guān)心自己的理財(cái)。
黃澤民:(笑)存款準(zhǔn)備金率方面還有空間。最近有幾家上市公司、銀行的年報(bào)出來了,我都看了一下,有溢價。去年連續(xù)十次上調(diào)存款準(zhǔn)備金,對于緊縮的效果究竟怎么樣,可能有點(diǎn)效果,我不能說它沒效果,如果不調(diào)的話會是怎樣的局面就不太清楚了。我想有效,但至于這個效果,可能還可以進(jìn)一步分析。對沖的話,這兩天也有一些報(bào)道。
方兆本:應(yīng)該說調(diào)控意識在不斷提高。
黃澤民:還是要研究的,因?yàn)檎{(diào)了以后,中國貨幣政策實(shí)際上是處于比較困難的境地。一方面,外來資金涌進(jìn)來的還是比較多,你也沒辦法查,到底是合法的還是不合法。有的可能就是“披著羊皮的狼”。我們是自由的,基本上沒什么控制。大概有三分之一是強(qiáng)制性的管制。處于半管制的狀態(tài)是比較難以發(fā)展,一個是通過貿(mào)易,進(jìn)來的資金,出口少,但是報(bào)的多一點(diǎn),資金就流進(jìn)來了。如果央行再多次進(jìn)行買入的話,可能會升的更快。我們也可以看到,很多勞動密集型的外貿(mào)企業(yè),在人民幣升值和出口退稅減少或者是取消的情況下,很不好,當(dāng)然我們現(xiàn)在已經(jīng)不需要他們出口創(chuàng)匯,有一位海外經(jīng)濟(jì)學(xué)家說“出口創(chuàng)匯”是非常罪惡的詞,我倒是不贊同,中國有特殊的情況,是有它的道理?,F(xiàn)在時過境遷了,我們不能說餓的時候和吃飽的時候講一樣的話。在投資方面,人民幣升的速度也還是要兼顧到外貿(mào)企業(yè),這也是民生問題,那個行業(yè)有那么多的就業(yè)問題。
方兆本:有的行長完全被別人取代以后,你再起來的話也是比較難的。
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