中國網(wǎng)3月28日電 由中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易研究所倪鵬飛博士牽頭,兩岸四地城市競爭力專家共同攜手,國內(nèi)著名高校、國家權(quán)威統(tǒng)計部門和地方科研院所近百名專家歷時大半年時間聯(lián)合完成的《2008年中國城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報告》于2008年3月28日在北京發(fā)布。
2007年是中國城市迅猛發(fā)展、城市化快速推進(jìn)的關(guān)鍵之年。中國城市的發(fā)展與競爭呈現(xiàn)出新特征、新趨勢、新經(jīng)驗、新機(jī)遇、新問題和新挑戰(zhàn)。報告分計量研究、案例研究、主題研究以及中國30年城市發(fā)展回顧等四部分展示其研究發(fā)現(xiàn)。
各項競爭力前十名城市
報告對兩岸四地的200個地級以上城市的綜合競爭力進(jìn)行定量研究和分析并發(fā)現(xiàn):
綜合競爭力前十名的城市為:香港、深圳、上海、北京、臺北、廣州、高雄、蘇州、杭州、天津。
增長前十名的城市為:鄂爾多斯、煙臺、河源、清遠(yuǎn)(三個城市并列)、臨沂、包頭、烏海、營口、東莞、汕尾。
規(guī)模前十名的城市為:上海、香港、北京、深圳、廣州、天津、臺北、佛山、杭州、東莞。
效率前十名的城市:香港、臺北、新竹、高雄、中山、深圳、臺中、東莞、佛山、上海。
效益前十名的城市:新竹、高雄、鄂爾多斯、臺北、臺南、臺中、香港、煙臺、中山、基隆。
結(jié)構(gòu)前十名的城市:香港、上海、臺北、北京、深圳、廣州、澳門、天津、杭州、高雄。
質(zhì)量前十名的城市:香港、澳門、高雄、臺北、新竹、臺中、臺南、基隆、深圳、東莞。
從總體來看,規(guī)模大、人口多、行政級別高的城市競爭力優(yōu)勢明顯;經(jīng)濟(jì)圈的中心城市綜合競爭力強(qiáng);中小城市增長競爭力領(lǐng)先。從地域分組來看,進(jìn)入前50名城市的個數(shù)從多到少依次為:東南、中部、環(huán)渤海、東北、西南及西北。從階段分組來看,在增長指標(biāo)上,工業(yè)化中期的城市表現(xiàn)突出,這些城市正處于轉(zhuǎn)型階段,發(fā)展速度較快。
報告對52個最具競爭力的城市進(jìn)行了更為深入的研究并發(fā)現(xiàn):在8項影響城市綜合競爭力的指標(biāo)中,人才本體競爭力、創(chuàng)新環(huán)境競爭力、企業(yè)本體競爭力高居前3甲。報告發(fā)現(xiàn):
人才本體競爭力前十名的城市:香港、上海、北京、深圳、澳門、杭州、無錫、武漢、南京、大連;企業(yè)本體競爭力前十名的城市:佛山、上海、深圳、香港、東莞、寧波、杭州、南京、蘇州、中山;主要產(chǎn)業(yè)本體競爭力前十名的城市:上海、香港、杭州、北京、重慶、澳門、深圳、廣州、廈門、蘇州;公共部門競爭力前十名的城市:北京、香港、上海、深圳、威海、澳門、青島、南通、寧波、杭州;生活環(huán)境競爭力前十名的城市:香港、深圳、北京、上海、廣州、東莞、澳門、廈門、杭州、哈爾濱;商務(wù)環(huán)境競爭力前十名的城市:香港、上海、深圳、東莞、天津、澳門、珠海、威海、寧波、廣州;創(chuàng)新環(huán)境競爭力前十名的城市:上海、香港、北京、澳門、深圳、佛山、青島、杭州、廈門;社會環(huán)境競爭力前十名的城市:香港、沈陽、上海、珠海、威海、中山、澳門、廈門、大連。
報告對近年來一些城市提升競爭力的做法進(jìn)行經(jīng)驗提煉,遴選出10個年度最佳案例城市:東莞:鎮(zhèn)區(qū)制造帶動,城鄉(xiāng)一體發(fā)展;上海:比肩國際城市,擔(dān)當(dāng)區(qū)域龍頭;柳州:堅守工業(yè)本位,革新確保轉(zhuǎn)型;青島:博采眾山之石,開拓績效管理;揚(yáng)州:宜居與宜業(yè)共贏,生態(tài)同人文永續(xù);呼和浩特:立足比較優(yōu)勢,帶動整體發(fā)展;義烏:弘揚(yáng)重商精神,培育多元文化;日照:市場運(yùn)作提高效率,貨幣直補(bǔ)保證公平;合肥:堅持市場導(dǎo)向,引領(lǐng)科技創(chuàng)新;駐馬店:聚焦“三項建設(shè)”,統(tǒng)籌“平安崛起”。
報告年度主題:“城市,群起群飛襄中華”
報告將52個城市按行政級別進(jìn)行分組,對其競爭力進(jìn)行了細(xì)致的分析。報告還將52個城市分成26對,對其相似性和差異性進(jìn)行比較點評,并提出相關(guān)的政策建議。
報告的年度主題為:“城市,群起群飛襄中華”。對全國33個已經(jīng)、正在和潛在的城市群的競爭力進(jìn)行分析,同時提出相應(yīng)的政策建議。
報告的最后回顧了改革開放30年來,中國城市發(fā)展所取得的成績,并總結(jié)了12條較具體的經(jīng)驗:1、絕長補(bǔ)短,騎馬找馬。2、因利乘便,穩(wěn)中求進(jìn)。3、圍魏救趙,先易后難。4、另起爐灶,以新化舊。5、分權(quán)分稅,鼓勵競爭。6、聯(lián)產(chǎn)承包,亦工亦農(nóng)。7、城鎮(zhèn)開花,集群擴(kuò)散。8、工業(yè)帶動,制造優(yōu)先。9、精英治市,模擬企業(yè)。11、招商引資,環(huán)境營銷。12、經(jīng)營資產(chǎn),以城建城。
經(jīng)綜合研究,該報告預(yù)測了中國未來城市發(fā)展將呈現(xiàn)加速化、集約式、梯度化、 層級化、個性化、 網(wǎng)絡(luò)化、 全球化、 非均衡、跨越式發(fā)展的趨勢。
這份由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的藍(lán)皮書是中國城市競爭力課題組的第六次年度報告,報告主題前瞻、評述客觀、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實,報告對各級政府尤其是城市政府部門、國內(nèi)外企業(yè)、有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、社會公眾具有重要的決策參考意義和研究借鑒價值。(陳維松)
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