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據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，中國(guó)國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《國(guó)務(wù)院2008年工作要點(diǎn)》。提出了宏觀調(diào)控，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)體制改革、保障和改善民生，文化體制改革，社會(huì)主義民主法制建設(shè)，行政管理體制改革，民族宗教僑務(wù)、港澳臺(tái)、國(guó)防外交等十個(gè)方面的工作要點(diǎn)。
《工作要點(diǎn)》要求各部門、各單位認(rèn)真履行職責(zé)，立足全局，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，著力解決人民群眾十分關(guān)切的問題。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)新情況，化解新矛盾，解決新問題，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
以下是該要點(diǎn)全文：
國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2008年工作要點(diǎn)的通知
國(guó)發(fā)〔2008〕15號(hào)
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《國(guó)務(wù)院2008年工作要點(diǎn)》已經(jīng)2008年3月26日國(guó)務(wù)院第2次常務(wù)會(huì)議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是本屆政府的開局之年，改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨。各部門、各單位要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，立足全局，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，著力解決人民群眾十分關(guān)切的問題。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)新情況，化解新矛盾，解決新問題，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
國(guó)務(wù)院
二○○八年三月二十九日
《國(guó)務(wù)院2008年工作要點(diǎn)》
根據(jù)黨中央關(guān)于2008年工作部署和十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，今年國(guó)務(wù)院工作總的要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加重視加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，更加重視推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，更加重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量，更加重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
一、搞好宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問題的分析研究，把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，積極應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，抑制通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟(jì)下滑，避免大的起落。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，努力完成今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右；國(guó)際收支狀況有所改善等預(yù)期目標(biāo)。(發(fā)展改革委牽頭)
(二)繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策。發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出，減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，增加中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資。繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出和政府投資結(jié)構(gòu)，較大幅度地增加“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、節(jié)能減排和廉租住房建設(shè)等方面支出。抓好增收節(jié)支，依法加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，控制一般性支出。改革政府投資管理方式，提高投資使用效益。(財(cái)政部、發(fā)展改革委、稅務(wù)總局負(fù)責(zé))
(三)實(shí)行從緊的貨幣政策。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加大對(duì)沖流動(dòng)性力度，合理發(fā)揮利率杠桿調(diào)節(jié)作用，完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)匯率彈性。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行貸款條件?？刂浦虚L(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)，嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款；完善擔(dān)保、貼息等制度，加大對(duì)“三農(nóng)”、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的貸款支持。深化外匯管理體制改革，發(fā)展外匯市場(chǎng)。完善結(jié)售匯制度，加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。拓展外匯儲(chǔ)備使用渠道和方式。(人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、外匯局等負(fù)責(zé))
(四)防止價(jià)格總水平過快上漲。增加有效供給，抑制不合理需求，保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。嚴(yán)格控制糧食、化肥、煤炭等出口。堅(jiān)決制止玉米深加工能力盲目擴(kuò)張。加快健全儲(chǔ)備體系，改進(jìn)和完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)方式，適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品進(jìn)口。把握好政府調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)和力度，防止出現(xiàn)輪番漲價(jià)。健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。完善和落實(shí)對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法，增加對(duì)生活困難群眾和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼。遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)資價(jià)格過快上漲。(發(fā)展改革委牽頭)
(五)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害恢復(fù)重建工作。在統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，加快災(zāi)毀基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施、森林資源和災(zāi)區(qū)倒房等恢復(fù)重建，加快災(zāi)后農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。加強(qiáng)煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)工作，妥善安排受災(zāi)地區(qū)群眾生活。加強(qiáng)電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力特別是防范應(yīng)對(duì)巨災(zāi)能力。認(rèn)真總結(jié)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在防損減災(zāi)和災(zāi)害事故處置中的重要作用。(發(fā)展改革委牽頭)
