經(jīng)過了8個月，中國的成品油價終于再次上調(diào)。6月19日，國家發(fā)改委宣布，自6月20日起將汽油、柴油價格每噸提高1000元，航空煤油價格每噸提高1500元。因承受國際原油高油價影響帶來的油荒壓力，加之股市低迷，因此雖然此次油價每噸上調(diào)1000元-1500元，是有史以來中國油價上調(diào)幅度最大的一次，上調(diào)幅度接近20%，卻一反常態(tài)地帶來了頗具正面效應(yīng)的市場反饋。
與此同時，盡管兩大石油集團(tuán)對此表示歡迎，但其相關(guān)負(fù)責(zé)人仍認(rèn)為目前國內(nèi)成品油價格與國際市場價格相比每升仍有3-4元價差。
油價仍有近4元價差
根據(jù)國家發(fā)改委的通知，6月20日起，汽油、柴油價格每噸提高1000元，航空煤油價格每噸提高1500元。汽油和柴油的全國平均零售基準(zhǔn)價分別由每噸5980元和5520元調(diào)整為6980元和6520元；上浮8%后的全國平均零售價分別為每噸7540元和7040元；折合每升約分別提高0.8元和0.92元。
對于此次調(diào)價，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，近一段時期以來，國際市場油價持續(xù)大幅度攀升，特別是今年2月中旬以來漲速加快。國內(nèi)成品油與原油價格倒掛矛盾加劇，企業(yè)加工和進(jìn)口虧損嚴(yán)重，大部分地方煉廠處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，供求矛盾突出，基于此適當(dāng)提高成品油價格。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓小平認(rèn)為，原本預(yù)計政府會在7月份調(diào)整油價，但目前這個時機(jī)調(diào)整油價亦很合適。一方面全國各地呈現(xiàn)加油難，而兩大石油集團(tuán)和五大電力企業(yè)因權(quán)重大，拖累股市，使得股市持續(xù)低迷，這種狀況急需解決；另一方面，農(nóng)忙世界已過，油價上調(diào)最可能帶來的不利影響，即農(nóng)業(yè)用油價格提高可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格再次提高的問題被避免。
但兩大石油集團(tuán)一負(fù)責(zé)人告訴《華夏時報》記者，盡管此次上調(diào)幅度較大，但因?yàn)閲鴥?nèi)油價與國際油價倒掛嚴(yán)重，之間仍存在4500元左右的價差，這意味著，國內(nèi)油價要與國際油價接軌，每升仍要上漲3-4塊錢。
“政府還要再對成品油價格進(jìn)行一次調(diào)整，但因中國國內(nèi)成品油價格雖然稱已與國際接軌，但每次調(diào)整總會存在20美元左右的價差，以此來看，如果國際油價仍保持目前水平，政府再次上調(diào)油價的幅度仍不會超過一塊錢。”該負(fù)責(zé)人告訴記者。
而在韓曉平看來，如果國際油價能回落到100-120美元/桶，此次上漲后的油價已足夠維持石油公司的利潤，政府則無需進(jìn)一步上調(diào)油價?！澳壳懊绹挠蛢r折合到中國，最高還不到人民幣8元/升，中國作為發(fā)展中國家，此次上漲后的成品油價格已經(jīng)接近相應(yīng)水平?！表n曉平說。
原油期貨應(yīng)聲而落
北京時間6月20日11:06，Nymex7月品種在盤后電子交易平臺上最新報132.06美元，相比隔夜尾盤小幅下跌0.13美元，價格于早些時候最低跌至131.33美元。日油價大挫4.75美元、3.5%的下挫也創(chuàng)下了3月31日以來的最大單日跌幅。該期貨曾于6月16日攀升至139.89美元/桶的紀(jì)錄高位，相比去年同期上漲91%。
“油價上調(diào)是第一個重大政策調(diào)整，導(dǎo)致原油期貨今天暴跌，說明這種調(diào)整是對的、必要的?！敝斀?jīng)評論家水皮直言。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英分析，目前原油價格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了供求關(guān)系和生產(chǎn)成本，變成了一個金融化的產(chǎn)品。上半年美元走軟，加上次債危機(jī)影響尚存，各類投機(jī)資本包括國際投行紛紛逃離股市和樓市，涉足石油期貨，甚至上游開發(fā)企業(yè)都開始大量介入到石油金融環(huán)節(jié)并獲利巨大。
“下半年如果美元企穩(wěn)，部分資金逐漸回流至股市和房地產(chǎn)市場，國際油價將不會再繼續(xù)飆升，但仍將高位運(yùn)行，很難低于100美元/桶?！标慀P英認(rèn)為。
“中國調(diào)高油價，原油期貨隨之暴跌，可以讓國際炒家信心受到打擊。”一位石油集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前中國的低油價建立在政府巨額的財政補(bǔ)貼基礎(chǔ)之上，這其實(shí)是在補(bǔ)貼國際市場，為國際市場高油價買單，并使得進(jìn)場炒作的國際對沖基金獲利豐厚。
前瞻
成品油價格放開要先破壟斷
油價的上漲顯然只是暫時緩解了國際油價波動給中國帶來的巨大影響，油價仍由政府管制，隨之而來的關(guān)于成品油價格放開的話題再次引起爭議。
6月19日，世界銀行中國代表處發(fā)布最新一期中國經(jīng)濟(jì)季報建議，中國可以逐步放開成品油等資源能源價格，以達(dá)到反映資源能源稀缺性的程度。世行以2008年平均原油價格每桶108美元測算，在進(jìn)口精煉成品油方面，2008年中國對消費(fèi)者的暗補(bǔ)大約是2180億元，占GDP的0.8%。如果按目前國際原油134美元一桶計算，中國對能源的補(bǔ)貼達(dá)到3300億元，占GDP的1.2%。
“政府目前的成品油定價機(jī)制原本是與國際接軌的，但實(shí)際上除了政府沒有人知道目前的成品油價格是怎么核算的，它始終被管制，從未真正接軌。而企業(yè)早就在呼吁政府盡早放開成品油價格，讓其真正反映稀缺資源的價值?！币皇推髽I(yè)負(fù)責(zé)人稱。
而陳鳳英認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和節(jié)能環(huán)保的問題，將迫使政府遲早放開成品油價格。放開的時機(jī)應(yīng)該是在國際油價能夠回落到100美元以下。
“在兩大石油集團(tuán)壟斷國內(nèi)成品油市場的背景下，政府放開成品油價格必然使得價格為兩大石油集團(tuán)所控制。”韓曉平則認(rèn)為。
韓曉平指出，中國用于煉制受到價格管制的成品油的總量僅為1億噸左右，剩余的原油用于化工用油的價格早已經(jīng)市場化，這部分是有利可圖的。而且，中石油和中石化實(shí)際使用的原油中，國內(nèi)石油占據(jù)了很大額度，這部分價格與國際原油有較大差距，而且兩大公司進(jìn)口的原油是否按照國際原油期貨市場的最高價，在這個最高價上又交割了多少原油，這個沒有人知道。
“中國石油交易方式只有市場化了，并建立起石油期貨交易，破除兩大集團(tuán)的壟斷狀態(tài)，成品油價格的放開才能真正市場化?！表n曉平說。（王冰凝）
|
