最新一期香港《經(jīng)濟導報》載文稱，中國當代數(shù)十位重量級宏觀經(jīng)濟研究專家近日齊聚北京，共論“經(jīng)濟增長與物價穩(wěn)定”的宏大主題。在這次第二屆“中國經(jīng)濟增長與周期論壇”上，中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長劉樹成指出，進入2008年，宏觀調(diào)控又面臨著一些新挑戰(zhàn)，包括突如其來的四川汶川特大地震災害的沖擊等，但全國經(jīng)濟運行的基本面不會改變，宏觀調(diào)控的“雙防”基調(diào)不會改變，本輪周期尚不會結(jié)束，還不能斷言經(jīng)濟增長率由升轉(zhuǎn)降的“拐點”已經(jīng)出現(xiàn)。
劉樹成稱，改革開放三十年來，特別是近五年來，中國經(jīng)濟發(fā)展的績效為世界所矚目，這與改革開放過程中中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和宏觀調(diào)控的不斷改善是緊密相關的。就近五年來的宏觀調(diào)控來說，在新的背景下表現(xiàn)出許多新特點。進入2008年，宏觀調(diào)控又面臨著一些新挑戰(zhàn)，包括突如其來的四川汶川特大地震災害的沖擊等，但全國經(jīng)濟運行的基本面不會改變，宏觀調(diào)控的“雙防”基調(diào)不會改變，本輪周期尚不會結(jié)束，還不能斷言經(jīng)濟增長率由升轉(zhuǎn)降的“拐點”已經(jīng)出現(xiàn)。
劉樹成分析指出，宏觀調(diào)控背景的新變化，引起了宏觀調(diào)控操作上的新特點：首先，宏觀調(diào)控主要采用市場化手段。其次，宏觀調(diào)控努力把握潛在經(jīng)濟增長率并多次小步微調(diào)。第三，宏觀調(diào)控開始具備開放的大視野。第四，宏觀調(diào)控指向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
進入2008年，本輪經(jīng)濟周期內(nèi)的宏觀調(diào)控又面臨三個新挑戰(zhàn)：一是通貨膨脹壓力加大，宏觀調(diào)控的首要任務由“單防”(防止經(jīng)濟過熱)變?yōu)椤半p防”，即2007年12月初中央經(jīng)濟工作會議提出的要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，作為當前宏觀調(diào)控的首要任務。這就要求把握好抑制通貨膨脹與保持經(jīng)濟適度增長、促進就業(yè)之間的平衡點。
二是來自國際的外部經(jīng)濟沖擊，諸如美國次貸危機的影響蔓延，美元持續(xù)貶值，國際市場上油價、糧價、原材料價格不斷變動和上漲等等，這為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來許多不利影響。
三是國內(nèi)突如其來的嚴重自然災害的沖擊，包括1月中下旬的南方雨雪冰凍災害和“5.12”四川汶川特大地震災害等，又為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來一些新的不確定因素。
劉樹成強調(diào)，這些新挑戰(zhàn)進一步加大了宏觀調(diào)控的難度。就四川汶川特大地震災害來說，其對經(jīng)濟增速和通貨膨脹的影響不盡相同。此次地震災害對經(jīng)濟增速既具有向下拉低又具有向上推動的雙向影響。向下拉低經(jīng)濟增速的原因是：災區(qū)生產(chǎn)遭受嚴重破壞，各種基礎設施嚴重受損，大量人員和勞動力傷亡等。向上推動經(jīng)濟增速的因素是：抗災救災和災后重建擴大了需求，包括消費需求和投資需求，這將轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟增長的動力。以上兩個方向的作用可能是向上推力大于向下拉力，凈影響可能是推高經(jīng)濟增速。此次地震災害對通貨膨脹可能會產(chǎn)生向上的壓力。這是因為災區(qū)的糧食、肉禽等生產(chǎn)和供給能力受到影響，而災區(qū)的食品需求急劇擴大，有可能助推食品價格等進一步上漲?？偟目?，全國經(jīng)濟運行的基本面不會改變，宏觀調(diào)控的“雙防”基調(diào)不會改變，但鑒于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)展的不可測、不確定因素較多，宏觀調(diào)控需及時靈活地把握好節(jié)奏、重點和力度。
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