對交通重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)督管理，《辦法》是如何規(guī)定的？
交通用能單位及重點(diǎn)用能單位是交通運(yùn)輸行業(yè)能源消耗的主體，也是交通節(jié)能減排工作的主體，有必要對交通用能單位及重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)節(jié)能管理做出規(guī)定。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府職能轉(zhuǎn)變，各級交通運(yùn)輸主管部門不再直接管理企業(yè)，而是側(cè)重于加強(qiáng)行業(yè)管理。為此對原《細(xì)則》有關(guān)用能單位和重點(diǎn)用能單位的規(guī)定做出了部分調(diào)整；將有關(guān)用能單位能耗定額的規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整，由用能單位自行建立并執(zhí)行能耗定額制度；增加了不得對能源消費(fèi)實行包費(fèi)制的規(guī)定。對于交通重點(diǎn)用能單位的管理，除要求遵守《辦法》第十七條至二十四條規(guī)定的交通用能單位的義務(wù)外，還在第二十五條、第二十六條作了特別規(guī)定，一是能源利用狀況報告制度，二是要求其設(shè)定能源管理崗位和聘任具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱的人員作為能源管理負(fù)責(zé)人。
新出臺的《辦法》增加了哪些內(nèi)容：
《辦法》根據(jù)《節(jié)能法》的規(guī)定，進(jìn)一步明確了各級交通運(yùn)輸主管部門節(jié)能管理的職責(zé)。同時，為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能管理工作，除上述有關(guān)規(guī)定外，為構(gòu)建行業(yè)能源利用監(jiān)測體系，加強(qiáng)能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，增設(shè)了有關(guān)節(jié)能監(jiān)測體系的規(guī)定；為強(qiáng)化對交通節(jié)能工作的監(jiān)督和考核，加強(qiáng)對交通節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，對交通節(jié)能考核制度作了規(guī)定；為了調(diào)動有關(guān)交通企業(yè)、機(jī)構(gòu)、人員開展節(jié)能工作的積極性，《辦法》還結(jié)合目前交通行業(yè)的實際情況，增設(shè)了交通運(yùn)輸行業(yè)建立節(jié)能激勵機(jī)制的規(guī)定，明確規(guī)定設(shè)立各個層次的節(jié)能專項資金和獎勵資金，用于鼓勵、支持節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）的研發(fā)推廣和應(yīng)用，各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)向本級財政部門申請，將節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，用于監(jiān)管體系建設(shè)、節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）研發(fā)推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實施、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)及表彰獎勵等工作。
如何保證《辦法》的順利實施？
以《辦法》規(guī)范交通節(jié)能工作，就是為貫徹《節(jié)能法》，推動交通節(jié)能工作提供制度保障。各級交通運(yùn)輸主管部門和公路、水路交通運(yùn)輸企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《辦法》。努力在理論和實踐上有新認(rèn)識和新收獲。
一是各級交通運(yùn)輸主管部門和交通企事業(yè)單位應(yīng)及時認(rèn)真的組織好《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳工作，使依法節(jié)能的理念深入人心，在交通運(yùn)輸行業(yè)自覺節(jié)能慰然成風(fēng)。要有計劃的通過培訓(xùn)、講座等多種形式，深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《辦法》的具體內(nèi)容、具體措施，交流節(jié)能工作的體會、經(jīng)驗。并要充分利用政府網(wǎng)站、行業(yè)報刊等大眾傳媒和各種簡報、宣傳櫥窗等，對《辦法》進(jìn)行全方位立體宣傳，營造良好的輿論氛圍，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)全體員工的依法節(jié)能的意識。
二是在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，在《辦法》確定的基本制度框架內(nèi)，積極探索推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能的科學(xué)模式。各級交通運(yùn)輸主管部門要按照《辦法》的要求落實對交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，認(rèn)真抓好對交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能的推動工作。各交通企事業(yè)單位要按照《辦法》的要求，結(jié)合本單位實際，加強(qiáng)本單位節(jié)能管理，制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施，落實好節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、計量管理、能耗統(tǒng)計等相關(guān)制度，在用能的各個環(huán)節(jié)都要把好關(guān)，切實做到降低能耗與提高效益的有機(jī)統(tǒng)一。有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)學(xué)會、協(xié)會等團(tuán)體要按照《辦法》的要求，在各自的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展好有關(guān)節(jié)能服務(wù)工作。
三是交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻，《辦法》是交通運(yùn)輸行業(yè)貫徹《節(jié)能法》、推進(jìn)節(jié)能工作的重要規(guī)章，各級交通運(yùn)輸主管部門要切實加強(qiáng)貫徹《辦法》的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并加強(qiáng)節(jié)能工作隊伍建設(shè)，把節(jié)能工作列入重要議程。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好與有關(guān)部門的關(guān)系，爭取形成合力，充分發(fā)揮《辦法》在推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能工作中的最大作用。
總之，交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能工作面臨新形勢、新任務(wù)，《辦法》的頒布實施對交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能工作提出了更高的要求。我們要以貫徹實施《節(jié)能法》和《辦法》為契機(jī)，下大力氣推動交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能工作，為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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