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2009年起非農(nóng)建設(shè)占用耕地全面實(shí)行"先補(bǔ)后占"
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 09 日 
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據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息,國土資源部今日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開發(fā)工作的通知指出,從2009年起,除國家重大工程可以暫緩?fù)?,非農(nóng)建設(shè)占用耕地全面實(shí)行“先補(bǔ)后占”。因自然災(zāi)害損毀的耕地,一般要在一年內(nèi)恢復(fù)利用,保證耕地總量不減少。

通知指出,隨著我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,土地資源供需矛盾突出,堅(jiān)守18億畝耕地紅線面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前,土地整理復(fù)墾開發(fā)工作還存在目標(biāo)單一、補(bǔ)充耕地力度不夠,占補(bǔ)平衡任務(wù)沒有完全落實(shí),規(guī)劃統(tǒng)籌乏力、資金征收使用還有差距、監(jiān)管工作不到位等突出問題。為適應(yīng)新形勢(shì)的需要,切實(shí)加大補(bǔ)充耕地力度,部從構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制出發(fā),按照規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、多元投入、規(guī)范管理的思路,進(jìn)一步推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)工作,使其真正成為實(shí)施土地利用規(guī)劃的基本手段,推進(jìn)開源節(jié)流的重要抓手,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái),既保護(hù)耕地資源可持續(xù)利用,又促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得成效。

通知指出,要嚴(yán)格補(bǔ)充耕地,堅(jiān)守18億畝耕地紅線。地方各級(jí)國土資源部門要嚴(yán)格依照土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”制度,各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地,應(yīng)立足于本市、縣行政區(qū)域內(nèi)補(bǔ)充完成。對(duì)于后備資源少確實(shí)難以完成的,可由省級(jí)國土資源部門在省域內(nèi)統(tǒng)籌安排,嚴(yán)禁跨省(區(qū)、市)補(bǔ)充耕地。各地要抓緊擴(kuò)大補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備規(guī)模,從2009年起,除國家重大工程可以暫緩?fù)?,非農(nóng)建設(shè)占用耕地全面實(shí)行“先補(bǔ)后占”。因自然災(zāi)害損毀的耕地,一般要在一年內(nèi)恢復(fù)利用,保證耕地總量不減少。

來源: 中國新聞網(wǎng)

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