周小川在“2008中國金融論壇”精彩演講——
2008年12月26日,由中國金融學會、金融時報主辦的“2008中國金融論壇”在北京召開。本次論壇的主題是“中國金融業(yè):金融風暴中邁向新征程——紀念中國金融改革開放30周年”。
圖為中國人民銀行行長、中國金融學會會長周小川發(fā)言。
周小川:各位來賓早上好!
首先,我們在紀念改革開放三十周年的時機,迎來了我們今天的金融論壇。在這里,我也代表我個人和人民銀行對金融論壇的召開表示祝賀,對于明康主席、正慶同志、新華同志以及我們今天到會的許多金融界的人士和人員的參加,表示衷心地感謝!
像歷來金融學會一樣,我們參加這個學會,一個是表示學會對于研究工作的高度重視。金融工作其中包括從上面講的各種政策,到下面的經(jīng)營運行,大量的、復(fù)雜的事務(wù),大量的創(chuàng)新,都是在研究工作的基礎(chǔ)上開展的。所以,我作為金融學會的領(lǐng)導人,也特別是需要帶頭親自做研究工作。雖然不一定有充分的時間,但也需要。
另外,出題。究竟從我們的角度看,現(xiàn)在有哪些題目是重要的,開個頭,希望大家在這些研究題目上,能夠做出更重要的成果,以便對政策制定、對我們的金融運行、對我們抗擊剛才易綱說的金融海嘯的沖擊,對于金融業(yè)的發(fā)展和今后的創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。
我今天講演的題目,我想講一下關(guān)于需求函數(shù)的一系列問題。因為我們國家的政策非常清楚,要應(yīng)對這一輪的全球金融危機。中央經(jīng)濟工作會議,黨中央國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導都明確強調(diào),擴大內(nèi)需是一個最主要的內(nèi)容,也是中央國務(wù)院領(lǐng)導在中央工作會議上報告標題內(nèi)容的主題內(nèi)容。在擴大內(nèi)需方面,既有投資的內(nèi)需,更強調(diào)擴大消費內(nèi)需。消費內(nèi)需的問題,也是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中處于比較薄弱的環(huán)節(jié)。
擴大消費內(nèi)需,應(yīng)該說我們有更深入的研究,研究消費內(nèi)需是如何形成的、消費內(nèi)需有哪些主要的變量、有哪些客觀規(guī)律。理論上來說,過去的許多數(shù)學模型研究里都研究消費函數(shù),所以也就是說從更定量化的研究來講,研究消費函數(shù)是怎么樣的一個規(guī)律,實際上有可能對我們?nèi)绾螖U大消費內(nèi)需提出重要的參考依據(jù)。
我們也確實看到我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,包括金融海嘯的發(fā)源地美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,這些年都發(fā)生了重大的變化。中國的變化是我們從90年代,特別是亞洲金融風波以后消費占GDP的比重在逐步下降。從過去接近60%的水平逐漸降,降到了消費占GDP的比重接近50%,甚至有可能略低于50%的水平。當然今年的數(shù)字還沒有出來,以前的數(shù)字已經(jīng)看到了這樣一個趨勢。而且,這并不是說很長一個時間,比如說20年、30年出現(xiàn)的變化,基本上是在10年左右的時間發(fā)生了這樣的變化。
其中,家庭消費比重也是偏低,也就是在我們占GDP一半左右的消費中間,公共消費的下降比較大,這是跟國際比較。再有就是在我們的消費結(jié)構(gòu)里面,物質(zhì)性的消費比較多、服務(wù)性的消費比較少,所以可以看出中國服務(wù)業(yè)所占的比重比較低。
我們過去在本世紀初的時候,服務(wù)業(yè)占GDP43%到44%,后來慢慢下降,降到了大概不到40%。后來在2004年,全國普查經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字,統(tǒng)計出來了一塊過去沒有統(tǒng)計進去的服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值。這樣,我們又把服務(wù)業(yè)占GDP的比重調(diào)到了43%,這是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的效率問題。
但是,隨后服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍舊低于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,所以現(xiàn)在又在服務(wù)業(yè)占GDP比重的40%,甚至有可能略低于40%。在服務(wù)業(yè)里邊中間也有一個大量的內(nèi)容,就是消費類的服務(wù)業(yè)。
反觀美國,過去它的家庭儲蓄也不是像現(xiàn)在這樣低,大家曾經(jīng)講過,有些年代他們的家庭儲蓄是高于10%。那么,一個顯著的變化也是在亞洲金融風暴前后,或者是稍候靠前一點,開始出現(xiàn)了顯著的變化。美國家庭儲蓄率開始下降,已經(jīng)出現(xiàn)了過度消費的情況。后來,逐漸地在最近這些年,美國的家庭儲蓄率降到了將近零的水平。也就是說,它大量地依靠貿(mào)易赤字。當然,我們說他們是雙赤字,既有財政赤字,又有貿(mào)易赤字,存在一定的問題。
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