第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第七條 財(cái)政部履行下列職責(zé):
(一)研究確定貸款管理原則,制定相關(guān)管理制度;
(二)根據(jù)貸款方要求,結(jié)合公共財(cái)政職能,確定貸款的優(yōu)先投放領(lǐng)域。根據(jù)地方需求,確定符合條件的備選項(xiàng)目;
(三)統(tǒng)籌開(kāi)展對(duì)外磋商談判工作,簽訂政府協(xié)議并履行相應(yīng)義務(wù);
(四)及時(shí)公布貸款可用額度、申請(qǐng)條件等信息;
(五)指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督貸款的申報(bào)、轉(zhuǎn)貸、采購(gòu)、償還、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作;
(六)培訓(xùn)地方財(cái)政部門相關(guān)人員,提高其貸款管理能力。
第八條 省級(jí)財(cái)政部門履行下列職責(zé):
(一)制定本地區(qū)貸款管理辦法;
(二)確定本地區(qū)貸款規(guī)模,引導(dǎo)貸款投向;
(三)組織對(duì)一、二類項(xiàng)目的評(píng)審;
(四)監(jiān)督項(xiàng)目單位落實(shí)配套資金,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,加強(qiáng)貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,保障資金的安全有效使用;
(五)監(jiān)督項(xiàng)目單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)職責(zé),及時(shí)采取有效措施處理項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題,并報(bào)告財(cái)政部;
(六)建立本地區(qū)的貸款統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);
(七)按財(cái)政部規(guī)定組織和實(shí)施本地區(qū)貸款項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作;
(八)對(duì)項(xiàng)目單位以及相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn),提高其項(xiàng)目實(shí)施能力和管理水平。
第九條 轉(zhuǎn)貸銀行履行下列職責(zé):
(一)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行貸前審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向省級(jí)財(cái)政部門提供一、二類項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(二)負(fù)責(zé)貸款協(xié)議和轉(zhuǎn)貸協(xié)議的談判、簽署工作;
(三)確認(rèn)采購(gòu)內(nèi)容與可行性研究報(bào)告批復(fù)一致;
(四)審核采購(gòu)有關(guān)單據(jù),辦理貸款資金的提取和支付;
(五)按時(shí)對(duì)外還款,并為發(fā)生拖欠的項(xiàng)目進(jìn)行墊付;
(六)及時(shí)將項(xiàng)目貸款資金提取、支付和償還情況報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門,并將貸款債務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)政部;
(七)按財(cái)政部規(guī)定做好項(xiàng)目貸后管理工作。
第十條 采購(gòu)公司履行下列職責(zé):
(一)與債務(wù)人或經(jīng)債務(wù)人委托的機(jī)構(gòu)簽署貸款項(xiàng)目采購(gòu)委托代理協(xié)議,并開(kāi)展采購(gòu)工作;
(二)負(fù)責(zé)采購(gòu)合同談判、簽約工作,并及時(shí)將簽約情況報(bào)送財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門;
(三)審核采購(gòu)有關(guān)單據(jù),按照財(cái)政部要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)貨,及時(shí)向財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門報(bào)告采購(gòu)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;
(四)辦理采購(gòu)合同履約等有關(guān)工作。
第十一條 項(xiàng)目單位履行下列職責(zé):
(一)科學(xué)、合理地編制可行性研究報(bào)告,如實(shí)提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
(二)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的變化,及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù),并將有關(guān)批復(fù)情況提供財(cái)政部、省級(jí)財(cái)政部門、轉(zhuǎn)貸銀行和采購(gòu)公司;
(三)協(xié)助采購(gòu)公司開(kāi)展采購(gòu)工作,保證采購(gòu)內(nèi)容與可行性研究報(bào)告批復(fù)一致;
(四)按照可行性研究報(bào)告要求落實(shí)有關(guān)工作,包括落實(shí)項(xiàng)目配套資金、保證貸款采購(gòu)設(shè)備物資的有效使用、按照工程進(jìn)度完成項(xiàng)目實(shí)施等;
(五)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,安全、有效地使用資金;
(六)及時(shí)提交項(xiàng)目實(shí)施半年進(jìn)度報(bào)告,全面、真實(shí)地反映項(xiàng)目進(jìn)展情況;
(七)及時(shí)辦理項(xiàng)目竣工結(jié)算并提交竣工報(bào)告;
(八)制定貸款償還計(jì)劃,按時(shí)足額償還貸款。
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