昨天,律師董正偉就取消交通一卡通押金所發(fā)出的《請求保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的建議申請書》得到市發(fā)改委的正式回復(fù)。市發(fā)改委在回復(fù)中表示,將繼續(xù)做好規(guī)范性文件的清理工作,但并未就取消一卡通押金做出明確回復(fù)。
2008年9月17日,律師董正偉向國家發(fā)改委、商務(wù)部和國家工商總局發(fā)出《請求保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的建議申請書》,要求反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對北京、上海、廣州、深圳等大中城市的公交一卡通IC卡押金展開反壟斷執(zhí)法調(diào)查,懲戒違法行為、責(zé)令停止收取押金,并依法清理相關(guān)的規(guī)范性文件等。
董正偉認(rèn)為,公交一卡通本身就是預(yù)付費(fèi)乘車,乘客沒有上車就已經(jīng)支付了交通費(fèi),如果再收取押金,對乘客就太不公平了?！氨热绫本┕灰豢ㄍ↖C卡發(fā)行1500萬張,每張收取押金20元,那就是3個億。假如每張每月預(yù)存資金40元,就是6個億的沉淀資金。這6個億的沉淀資金帶來的收益足以支付一卡通發(fā)卡環(huán)節(jié)造成的損失。收取押金就成了公交企業(yè)的額外暴利?！?/p>
今年1月22日,國家發(fā)改委做出書面回復(fù),稱“已將北京市政交通一卡通收取押金涉嫌價格壟斷的舉報件轉(zhuǎn)給了北京市發(fā)改委”。
昨天,董正偉律師收到了北京市發(fā)改委的書面回復(fù)。北京市發(fā)改委在回復(fù)中表示:“您給國家發(fā)改委的《請求保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的建議申請書》已轉(zhuǎn)至我委?，F(xiàn)就您信中的有關(guān)建議答復(fù)如下:近年來結(jié)合國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹執(zhí)行,政府及相關(guān)部門一直在進(jìn)行規(guī)范性文件的清理工作。您關(guān)于清理規(guī)范性文件的建議,我們將認(rèn)真研究,并繼續(xù)做好規(guī)范性文件的清理工作。”
■相關(guān)案件
一卡通被判退還押金
2006年3月,董正偉購買了一張公交一卡通,交了20元押金,后在退卡時因?yàn)榭ㄆ瑹o法讀取信息而被拒絕退還押金。
2007年4月,董正偉向西城區(qū)法院起訴北京公交一卡通公司,要求退還20元押金和損失20元。后經(jīng)雙方協(xié)商,一卡通公司除了退還董正偉20元押金外,還支付了20元交通補(bǔ)償費(fèi)。
■律師說法
“保護(hù)傘”有望被清理
“這說明市發(fā)改委已經(jīng)意識到了公交一卡通收取押金涉嫌價格壟斷的問題。”董正偉稱,雖然北京市發(fā)改委還沒有針對一卡通押金價格壟斷問題做出直接回應(yīng),但是只要清理了相關(guān)文件,一卡通押金就將面臨停收。
董正偉稱,北京公交一卡通押金收取的主要依據(jù),就是北京市發(fā)改委發(fā)出的一些文件,如《關(guān)于北京公交一卡通收費(fèi)問題的批復(fù)》和《關(guān)于組織實(shí)施公交地鐵采用IC卡月票替代紙制月票工作的函》。一旦這些文件被清理,一卡通押金收費(fèi)問題將自然消失。
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