近來，俄羅斯出重拳整頓商品市場，首先拿莫斯科東北部的切爾基佐夫集裝箱市場開刀。這里是供應(yīng)俄羅斯乃至整個獨聯(lián)體、東歐地區(qū)的最大的商品集散地。
走白色清關(guān)之路
俄執(zhí)法機構(gòu)于7月7日開始對該市場展開聯(lián)合行動，調(diào)查走私及其他違法活動。當?shù)胤ㄔ阂髲氖率袌龉芾砗蛨龅刈赓U的5家公司停業(yè)3個月，以便接受司法調(diào)查。此前在該市場內(nèi)做買賣的十幾萬各國商人憂心忡忡，其中大部分人正處于觀望和焦急的等待之中。該市場是否會永久關(guān)閉？有沒有可能搬遷？以前的買賣還能否繼續(xù)做下去？這些問題都懸在大家心頭。
中國駐俄羅斯大使館公使銜經(jīng)濟商務(wù)參贊高錫云日前在接受本報專訪時表示，俄執(zhí)法機構(gòu)的這次清查行動并非專門針對華商，因為在切爾基佐夫市場里經(jīng)商的十幾萬商人中，除了華商，還有大量越南人、土耳其人、外高加索人、中亞人和俄羅斯人等。
高錫云說，目前看來，隨著俄羅斯加大反腐敗和反走私的力度，切爾基佐夫集裝箱市場將被徹底關(guān)閉。他呼吁中國對俄出口的有關(guān)地區(qū)、企業(yè)和在俄華商通過合法途徑申訴，盡可能將損失降到最低，同時摒棄灰色清關(guān)，走白色清關(guān)(正規(guī)清關(guān))之路，看清形勢，不要抱有僥幸心理。
高錫云說：“在俄華商的唯一出路是注冊企業(yè)，轉(zhuǎn)向正規(guī)經(jīng)營?！?/p>
灰色清關(guān)由來已久
切爾基佐夫集裝箱市場形成于蘇聯(lián)解體之后。當時，為緩解商品供應(yīng)難題，俄羅斯甚至允許個體旅游者帶一定金額的貨物入境。一些中國企業(yè)為了滿足俄羅斯市場的需求，采用倒包、包機包稅等形式向俄羅斯供應(yīng)商品。大量華商和中國商品進入俄羅斯。后來，在莫斯科東北部的伊茲麥洛沃形成了一個集裝箱大市場，逐步發(fā)展成為整個獨聯(lián)體和東歐地區(qū)最大的商品批發(fā)中心。這個市場之所以又叫集裝箱大市場，是因為每個攤位都由集裝箱改造而成。
在集裝箱市場的形成和發(fā)展過程中，形成了幾大勢力：一是市場管理者。他們主要通過向中國企業(yè)和華商出租集裝箱攤位、收取管理費和保護費獲利。二是在貨物清關(guān)過程中形成的利益集團，這跟灰色清關(guān)有關(guān)。所謂灰色清關(guān)，是指中國企業(yè)把要發(fā)往俄羅斯的貨物委托給某家運輸公司，后者在運輸過程中再委托俄境內(nèi)某家清關(guān)公司辦理通關(guān)手續(xù)。貨物到達指定地點之后，華商付款后即可拿貨。只有俄羅斯公司才能獨攬清關(guān)與貨運業(yè)務(wù)，許多公司還在中國設(shè)有代表處。
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