中新社北京八月四日電 (記者孫自法)中國科學(xué)技術(shù)部所屬中國科學(xué)技術(shù)信息研究所(簡稱中信所)最新完成的一份研究報(bào)告稱，目前，上海正處于國際金融中心建設(shè)的初級階段。
中信所研究報(bào)告分析指出，國際金融危機(jī)背景下，中國模式影響不斷擴(kuò)大；中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提升，使得中國的國際影響力快速提高；歐美及一些新興市場受金融危機(jī)影響巨大，相比之下中國較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的發(fā)展預(yù)期，提高了對各國金融機(jī)構(gòu)、金融人才、國際資金等吸引力度，這些都為上海國際金融中心建設(shè)創(chuàng)造出良好條件。與此同時(shí)，人民幣國際化進(jìn)程的推進(jìn)，也加速上海國際金融中心建設(shè)步伐。
盡管前景看好，但上海要轉(zhuǎn)型成為足以媲美紐約、倫敦的國際金融中心，目前還存在國民經(jīng)濟(jì)整體水平不夠、市場準(zhǔn)入和經(jīng)營環(huán)境偏緊、金融機(jī)構(gòu)積聚度不夠、法律制度未與國際接軌、人才國際化水平差距大等許多制約因素，亟需逐步予以解決。
上海要建設(shè)一個(gè)什么樣的國際金融中心？該研究報(bào)告提出，其目標(biāo)定位應(yīng)以中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托、國際國內(nèi)金融活動融合但以服務(wù)國內(nèi)市場為主的功能型國際金融中心，將上海金融功能的發(fā)揮與“長三角”經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)對“長三角”地區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)主體的輻射與服務(wù)，立足于人民幣資金市場，形成內(nèi)需主導(dǎo)型金融中心策略，為人民幣未來的國際化和本地資本市場與國際資本市場的溝通融合提供主導(dǎo)性服務(wù)。
中信所還從戰(zhàn)略角度對上海建設(shè)國際金融中心提出三方面建議：一是把握國際金融中心建設(shè)過程中政府作用的邊界和局限性，政府對市場的作用應(yīng)更多體現(xiàn)在建立市場秩序上，而不是對市場微觀主體的直接干預(yù)上；二是協(xié)調(diào)國內(nèi)城市對國際金融中心的競爭，避免多個(gè)城市爭做同一層次金融中心的局面；三是整合“長三角”資源，建立“長三角”金融安全區(qū)和深化滬港金融中心合作機(jī)制，完善金融安全保障制度，努力實(shí)現(xiàn)“長三角”金融一體化。
今年四月，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》正式發(fā)布，五月，上海出臺該意見的實(shí)施細(xì)則，八月，《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》開始實(shí)施。(完)
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