拍賣條件門檻高業(yè)內質疑“內定” 土地交易登記中心新聞發(fā)言人稱只有一家競標
昨天下午，廣州四大重點建設區(qū)的白云新城地塊首次推地，然而廣州國土房管局土地交易拍賣大廳卻大門緊閉，由于只有唯一的公司競標，大連萬達商業(yè)地產(chǎn)有限公司以底價11.22億元競得。然而，之前保利兵不血刃奪得琶洲城中村地塊，中石油洛陽公司底價獲得廣氮地塊，廣州已經(jīng)接連三次重要地塊被唯一公司底價獲得，業(yè)內驚呼其“內定”嫌疑重大，廣州招拍掛地塊似乎成為“走過場”？
昨天，白云新城的四個地塊被大連萬達以底價11.22億元獲得，總面積超過12.6萬m2，建筑面積超過28萬m2，樓面地價4006元/m2。該地塊是舊機場的跑道，今后將建設成商貿城，酒店、寫字樓、商場、住宅一應俱全。令人可疑的是，廣州白云新城萬達廣場項目之前已開始環(huán)評公示。
關鍵不在于是誰拿到了土地，而是近期廣州土地拍賣連續(xù)三次出現(xiàn)大地塊設置高門檻，符合條件的大公司以唯一競拍者進入市場，最后以底價成交。10月20日，保利地產(chǎn)以底價1.42億元奪得琶洲村40萬m2地塊；10月27日，廣氮首幅住宅用地以底價5.3986億元落入唯一報名競購者——中國石化集團洛陽石油化工工程公司囊中。
三大地塊底價成交，均有一個共同點，拍賣條件設置非常具體，非常多，而且門檻高。比如競拍琶洲城中村地塊的，競拍公司必須具備五項條件：
1. 一級資質，注冊資本 15 億元以上。2.2007年、2008年總資產(chǎn)均達90億元以上，凈資產(chǎn)均達 15 億元以上。3.必須具有成功開發(fā)建筑面積10萬m2以上大型商業(yè)、辦公、酒店綜合項目的經(jīng)驗。4.須在海珠區(qū)擁有建筑面積5萬m2以上的自有辦公、商業(yè)物業(yè)，確保琶洲村全面改造拆遷安置周轉使用。5.競買申請人及與其有參股、控股、投資關系的法人、個人及其他組織，在廣州市行政區(qū)域內沒有嚴重違反出讓合同、閑置土地或有其他不良記錄。
面對這樣的條件，當時業(yè)內就表示符合條件的似乎僅有保利一家。特別是“競得人須在出讓地塊成交后30日內，按照琶洲村全面改造的要求與琶洲經(jīng)濟聯(lián)合社簽訂《琶洲村城中村改造拆遷補償安置和開發(fā)建設協(xié)議》”這一條，如果開發(fā)商沒有之前和琶洲村有接觸的話，就絕難落實。
而廣氮地塊更是如此，明文規(guī)定必須是擁有石油化工國家綜合甲級設計資質的高新技術企業(yè)，而且其企業(yè)總部應設在或遷至廣州。而國土房管局也表態(tài)這樣的設置是為了吸引知名石化企業(yè)南下。
白云新城地塊拍賣同樣如此：拿地開發(fā)商須是注冊資本15億元以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，2007年、2008年總資產(chǎn)均達120億元以上，2007年、2008年凈資產(chǎn)均達20億元以上。同時，開發(fā)商要具有在國內大中城市成功開發(fā)累計總建筑面積不少于200萬平方米大型商業(yè)中心、五星級酒店項目的經(jīng)驗等。特別是，開發(fā)商還應確保地塊上大型商業(yè)中心于2010年10月底前開業(yè)。而如果沒有提前介入，怎么可能在一年的時間內，確保大型商業(yè)中心營業(yè)？
有沒有內定？沒有！
記者昨日采訪了廣州市交易登記中心的新聞發(fā)言人李曉娟——為什么這一次又是只有一家競拍，是不是內定？李曉娟稱，不是，都是掛牌出讓，只要達到公告條件的都可以進來。但是市場只來了一家，就是這一家了。因為只有一家競標，沒有拍賣過程，所以也取消了公開的簽約儀式。據(jù)悉，萬達的環(huán)評都出來了，是不是項目已經(jīng)動工了？李曉娟表示沒有動工，環(huán)評的情況我們沒聽說，不知道。那為何會設置這樣的條件？李曉娟表示，交易登記中心只是操作部門，具體的不清楚。
專家：廣氮地塊用作商品房不妥
在國內土地市場頻頻出現(xiàn)地王的情況下，廣州的土地市場確實接二連三地出現(xiàn)“底價成交”,不由得引人關注。知名地產(chǎn)專家韓世同表示，廣州土地出讓頻頻出現(xiàn)量身定做的傾向，“不太恰當”。
比如白云新城的商業(yè)地塊，雖然國內商業(yè)地產(chǎn)財團比較少，但是香港、國外做商業(yè)地產(chǎn)的財團不少。沒有招拍掛這一環(huán)節(jié)，肯定是不公平的，但是現(xiàn)在有了這一環(huán)節(jié)，還是不公平，這一制度在“長官意志的影響下，出現(xiàn)了本次土地招拍掛形同虛設”。
而廣氮地塊，在他看來，用商品房出讓的方式并不妥當，如果是限價房或者是經(jīng)適房的形式，就很好。 （蔣悅飛）
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