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中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法(全文)
中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 23 日 
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第三章任期經營業(yè)績考核

第十四條任期經營業(yè)績考核以三年為考核期。

第十五條任期經營業(yè)績責任書包括下列內容:

(一)雙方的單位名稱、職務和姓名;

(二)考核內容及指標;

(三)考核與獎懲;

(四)責任書的變更、解除和終止;

(五)其他需要規(guī)定的事項。

第十六條任期經營業(yè)績考核指標包括基本指標和分類指標。

(一)基本指標包括國有資本保值增值率和主營業(yè)務收入平均增長率。

1.國有資本保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素(由國資委核定)后的國有資本及權益同考核期初國有資本及權益的比率。計算方法為:任期內各年度國有資本保值增值率的乘積。企業(yè)年度國有資本保值增值率以國資委確認的結果為準。

2.主營業(yè)務收入平均增長率是指企業(yè)任期內三年主營業(yè)務的平均增長情況。計算公式為:

(二)分類指標由國資委根據企業(yè)所處行業(yè)特點,綜合考慮企業(yè)技術創(chuàng)新能力、資源節(jié)約和環(huán)境保護水平、可持續(xù)發(fā)展能力及核心競爭力等因素確定,具體指標在責任書中確定。

第十七條確定軍工企業(yè)和主要承擔國家政策性業(yè)務等特殊企業(yè)的基本指標與分類指標,可優(yōu)先考慮政策性業(yè)務完成情況,具體指標及其權重在責任書中確定。

第十八條任期經營業(yè)績責任書按照下列程序簽訂:

(一)報送任期經營業(yè)績考核目標建議值??己似诔?,企業(yè)負責人按照國資委任期經營業(yè)績考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經營狀況,對照同行業(yè)國際國內先進水平,提出任期經營業(yè)績考核目標建議值,并將考核目標建議值和必要的說明材料報送國資委??己四繕私ㄗh值原則上不低于前一任期的考核指標實際完成值,或者不低于目標值與實際完成值的平均值。

(二)核定任期經營業(yè)績考核目標值。國資委根據“同一行業(yè)、同一尺度”原則,結合宏觀經濟形勢、企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展周期及企業(yè)實際經營狀況等,對企業(yè)負責人的任期經營業(yè)績考核目標建議值進行審核,并就考核目標值及有關內容同企業(yè)溝通后加以確定。

(三)由國資委主任或者其授權代表同企業(yè)負責人簽訂任期經營業(yè)績責任書。

第十九條國資委對任期經營業(yè)績責任書執(zhí)行情況實施年度跟蹤和動態(tài)監(jiān)控。

第二十條任期經營業(yè)績責任書完成情況按照下列程序進行考核:

(一)考核期末,企業(yè)負責人對任期經營業(yè)績考核目標的完成情況進行總結分析,并將總結分析報告報送國資委,同時抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會。

(二)國資委依據任期內經審計并經審核的企業(yè)財務決算報告和經審查的統(tǒng)計數據,結合企業(yè)負責人任期經營業(yè)績總結分析報告并聽取監(jiān)事會對企業(yè)負責人的任期評價意見,對企業(yè)負責人任期經營業(yè)績考核目標的完成情況進行綜合考核(計分細則見附件3),形成企業(yè)負責人任期經營業(yè)績考核與獎懲意見。

(三)國資委將最終確認的企業(yè)負責人任期經營業(yè)績考核與獎懲意見反饋各企業(yè)負責人及其所在企業(yè)。企業(yè)負責人對考核與獎懲意見有異議的,可及時向國資委反映。

第四章獎懲

第二十一條根據企業(yè)負責人經營業(yè)績考核得分,年度經營業(yè)績考核和任期經營業(yè)績考核最終結果分為A、B、C、D、E五個級別,完成全部考核目標值(經濟增加值指標除外)為C級進級點。

第二十二條國資委依據年度經營業(yè)績考核結果和任期經營業(yè)績考核結果對企業(yè)負責人實施獎懲,并把經營業(yè)績考核結果作為企業(yè)負責人任免的重要依據。

第二十三條對企業(yè)負責人的獎勵分為年度績效薪金獎勵和任期激勵或者中長期激勵。

第二十四條企業(yè)負責人年度薪酬分為基薪和績效薪金兩個部分。績效薪金與年度考核結果掛鉤??冃浇?績效薪金基數×績效薪金倍數。具體計算公式為:

當考核結果為E級時,績效薪金為0;

當考核結果為D級時,績效薪金按照“績效薪金基數×(考核分數-D級起點分數)/(C級起點分數-D級起點分數)”確定,績效薪金在0-1倍績效薪金基數之間;

當考核結果為C級時,績效薪金按照“績效薪金基數×[1+0.5×(考核分數-C級起點分數)/(B級起點分數-C級起點分數)]”確定,績效薪金在1倍績效薪金基數到1.5倍績效薪金基數之間;

當考核結果為B級時,績效薪金按照“績效薪金基數×[1.5+0.5×(考核分數-B級起點分數)/(A級起點分數-B級起點分數)]”確定,績效薪金在1.5倍績效薪金基數到2倍績效薪金基數之間;

當考核結果為A級時,績效薪金按照“績效薪金基數×[2+(考核分數-A級起點分數)/(A級封頂分數-A級起點分數)]”確定,績效薪金在2倍績效薪金基數到3倍績效薪金基數之間。

但對于利潤總額低于上一年的企業(yè),無論其考核結果處于哪個級別,其績效薪金倍數應當低于上一年。

第二十五條被考核人擔任企業(yè)主要負責人的,其分配系數為1,其余被考核人的系數由企業(yè)根據各負責人的業(yè)績考核結果,在0.6-0.9之間確定,報國資委備案后執(zhí)行。

第二十六條績效薪金的60%在年度考核結束后當期兌現;其余40%根據任期考核結果等因素,延期到任期考核結束后兌現。對于離任的法定代表人,還應當根據經濟責任審計結果,確定延期績效薪金兌現方案。

第二十七條對于任期經營業(yè)績考核結果為A級、B級和C級的企業(yè)負責人,按期兌現延期績效薪金。根據考核結果、經濟增加值改善情況等,給予企業(yè)負責人相應的任期激勵或者中長期激勵。

第二十八條對于任期經營業(yè)績考核結果為D級和E級的企業(yè)負責人,根據考核分數扣減延期績效薪金。

具體扣減績效薪金的公式為:

扣減延期績效薪金=任期內積累的延期績效薪金×(C級起點分數-實得分數)/C級起點分數。

第二十九條未完成任期經營業(yè)績考核目標或者連續(xù)兩年未完成年度經營業(yè)績考核目標,且無重大客觀原因的,對企業(yè)負責人予以調整。

第三十條對業(yè)績優(yōu)秀及在自主創(chuàng)新、管理增效、節(jié)能減排方面取得突出成績的,給予任期特別獎(實施細則見附件4)。對承擔國家重大結構性調整任務且取得突出成績的,年度考核給予加分獎勵。

第三十一條實行企業(yè)負責人經營業(yè)績考核談話制度。對于年度考核結果為D級和E級、發(fā)生重大生產安全責任事故和重大環(huán)境污染責任事故、嚴重違規(guī)經營和存在重大經營風險等情形的企業(yè),經國資委主任辦公會議批準,由國資委業(yè)績考核領導小組與企業(yè)主要負責人進行談話,幫助企業(yè)分析問題、改進工作。

第三十二條對于全員業(yè)績考核工作開展不力的企業(yè),扣減經營業(yè)績考核得分(計分細則見附件2)。

第三十三條企業(yè)違反《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》等有關法律法規(guī)規(guī)章,虛報、瞞報財務狀況的,國資委根據具體情節(jié)給予降級或者扣分處理,并相應扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關負責人的績效薪金、任期激勵或者中長期激勵;情節(jié)嚴重的,給予紀律處分或者對企業(yè)負責人進行調整;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第三十四條企業(yè)法定代表人及相關負責人違反國家法律法規(guī)和規(guī)定,導致重大決策失誤、重大安全與質量責任事故、重大環(huán)境污染責任事故、重大違紀和法律糾紛案件,給企業(yè)造成重大不良影響或者造成國有資產流失的,國資委根據具體情節(jié)給予降級或者扣分處理,并相應扣發(fā)其績效薪金、任期激勵或者中長期激勵;情節(jié)嚴重的,給予紀律處分或者對企業(yè)負責人進行調整;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

來源: 中國發(fā)展門戶網
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