今年以來,中央政府針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策密集出臺,除了調(diào)整市場交易環(huán)節(jié)稅費政策,涉及金融杠桿的新政成為行業(yè)最為敏感的焦點。盡管日前央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點并非直指房地產(chǎn)業(yè),但中國民生銀行行長洪崎認(rèn)為,央行自2008年12月份以來首次動用準(zhǔn)備金這一工具,此舉向市場表明在回收流動性。他表示,銀行對房地產(chǎn)前景看好,但相關(guān)的配套政策將會對銀行貸款有很多壓力。
洪崎在日前全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會舉辦的新年論壇上表示,根據(jù)央行工作精神,今年需要切實把握好信貸投放的節(jié)奏,以控制全年的總數(shù)。去年是過松的貨幣政策,顯然今年這種政策比起去年一定是偏緊,但如果和金融危機(jī)之前,新增貸款4萬億左右的水平比,2010年的信貸還是會合理寬裕的。今年要保增長,也要控制資產(chǎn)的泡沫。但總體上來講銀行信貸政策仍會支持房地產(chǎn)項目開發(fā),增加共贏,而不是打壓。
在全社會資金面有所收緊的情況下,今年開年第一周,銀行新增貸款6000億元,勢頭很猛。洪崎認(rèn)為,這是由于去年所有的銀行大體上后半年基本上沒有放款了,但是準(zhǔn)備的項目很多,今年銀行早放早得利。
業(yè)內(nèi)人士算了筆賬,如果按照目前呆款速度增長,1月份新增信貸規(guī)??蛇_(dá)1萬多億元。按決策層確定今年信貸指標(biāo)為7.5萬億至8.5萬億,如果按以往一季度呈放貸高峰,會在去年流動性已經(jīng)非常寬松的基礎(chǔ)上,又添天量信貸,這顯然會使房地產(chǎn)市場泡沫加大。洪崎分析,去年規(guī)定銀行是按季度放款,而今年可能按月放款,這就意味調(diào)控越來越細(xì),按每月、按每一個星期放款多少,可能要細(xì)到這種情況。
洪崎認(rèn)為,“國十一條”要求加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險的管理,雖然只是對老政策的強(qiáng)調(diào),但是要求嚴(yán)格地執(zhí)行信貸標(biāo)準(zhǔn),加大對金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo),這表明房地產(chǎn)信貸對合規(guī)的要求更加嚴(yán)格。此外,已經(jīng)出臺實施的固定資產(chǎn)暫行辦法,要求對銀行貸款進(jìn)行精細(xì)化管理,嚴(yán)格監(jiān)控貸款用途,杜絕貸款的留用、挪用。現(xiàn)在很多貸款出去用途不明,往往轉(zhuǎn)到買地或者開發(fā)上去。
洪崎從全社會資金流向預(yù)計,2009年房價大幅上漲,吸引了金融體系及其他行業(yè)的資金加入,大中城市吸引了中小城市的資金,進(jìn)而推動了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。但2010年隨著資金面的收緊以及實體經(jīng)濟(jì)輸出導(dǎo)致的資金回流,在“地王”頻出、房價高企的條件下,房地產(chǎn)對其他行業(yè)的資金吸引力將減弱,開發(fā)商的融資難度將加大,成本將上升,這會引起銀行的高度重視。
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