主持人:
王教授,剛才我們通過短片也了解到這個進(jìn)程從去年,也就是上個月的16號,這個月的20號,國務(wù)院法制辦兩次專家座談,到今天我們已經(jīng)看到了這樣一個征求意見稿已經(jīng)面世了,從中感到一種速度,這種速度意味著什么?
王錫鋅 特約評論員:
我覺得我們首先感覺到是這種速度就是從自上而下,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、國務(wù)院法制辦對于拆遷背后問題的認(rèn)識,上升到一種非常高的高度。體現(xiàn)了一種對直面我們拆遷過程中各種問題的這樣一種決心和魄力。除了速度之外,其實(shí)我們還可以感覺到力度,因?yàn)椴粌H僅進(jìn)程在加速、提速,而且我們從今天向公眾展示的這樣一個征求意見稿的內(nèi)容來看,那么許多民眾所關(guān)心的焦點(diǎn)問題,以及在拆遷的實(shí)踐中所暴露出來的焦點(diǎn)問題,其實(shí)都得到了一些回應(yīng),在這種速度和力度之下,我們可以感覺到征求意見稿這部新法已經(jīng)有了溫度,不再是關(guān)注權(quán)力的行使,不再是關(guān)注管理,而是同時也來強(qiáng)調(diào)對民眾的權(quán)利,對于他們財(cái)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)。這些方面我們值得關(guān)注、值得期待的。
主持人:
您給我們介紹一下,這個征求意見稿截至日期是下個月12號,征求意見結(jié)束之后,離最后的頒布還有多長時間?還會有多少程序要走?
王錫鋅:
這部立法,因?yàn)樗冀K是在自上而下的高度重視和自下而上的公眾高度關(guān)注的上下互動情境中進(jìn)行的,因此我們可以預(yù)期整個進(jìn)程將會一種高速度的方式在推進(jìn)。2月12號截至,征求意見的期間是15天,一般來說征求意見期限似乎短了一點(diǎn),但是這種短的背后,也許是我們各方都在期待這部立法,能夠迅速地通過。后面將要進(jìn)入的程序,就是公眾在征求意見期結(jié)束以后,各種各樣的意見要進(jìn)行處理、反饋,然后意見消化的基礎(chǔ)上,需要形成送審稿,交國務(wù)院來進(jìn)行審議通過。我個人預(yù)計(jì)應(yīng)該是很快,我們完全可以想像,在3月份,“兩會”的期限,可能真正立法將會通過。
主持人:
現(xiàn)在新的條例正在征求意見中,現(xiàn)在各地進(jìn)行的拆遷工作,并沒有因?yàn)樾碌臈l例出來就會停止,現(xiàn)在正在進(jìn)行的拆遷工作遵循的是哪部?前面那部還是現(xiàn)在這部?
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