今年中國兩會的眾多議題中，國際社會格外關(guān)注的，還是兩會透露出的中國經(jīng)濟(jì)政策新動向。究其原因，在于中國經(jīng)濟(jì)在席卷全球的國際金融危機(jī)中率先企穩(wěn)回升，并成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。在這種情況下，中國經(jīng)濟(jì)的一舉一動，都牽動全球市場和世界經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)。
新華社駐外記者日前采訪了一些國際組織官員和一些國家的專家學(xué)者或媒體負(fù)責(zé)人，請他們就兩會期間有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)的四大熱點(diǎn)問題發(fā)表看法。
中國經(jīng)濟(jì)2010年走勢如何？
世界銀行高級副行長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫：中國政府今年還會繼續(xù)保持積極的財政政策，國內(nèi)還有很多投資空間，國內(nèi)需求也有進(jìn)一步提高的潛力，因此中國經(jīng)濟(jì)今年保持8%左右的增幅是非常有可能的。如果這樣，中國經(jīng)濟(jì)今年對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將會占到30%。
聯(lián)合國全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測中心主任洪平凡：展望2010年，中國經(jīng)濟(jì)面臨的困難是雙重的。從外部環(huán)境看，一些主要發(fā)達(dá)國家今年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐會非常緩慢，從而不利于中國出口。而且，由于面臨高企的政府債務(wù)和失業(yè)率，發(fā)達(dá)國家會想盡一切辦法把自身的政治和經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)嫁到其他國家去，中國可能會首當(dāng)其沖。從內(nèi)部因素看，2009年中國政府采取了龐大的刺激性政策措施，有效地促進(jìn)了國內(nèi)需求，但也不可避免地帶來一些新問題，如貸款規(guī)模發(fā)展過快造成資產(chǎn)泡沫風(fēng)險等。
亞洲開發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)師樸信永：中國經(jīng)濟(jì)今年最大的挑戰(zhàn)是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，需要強(qiáng)化國內(nèi)需求的基礎(chǔ)，建設(shè)更強(qiáng)的社會保障網(wǎng)絡(luò)。中國經(jīng)濟(jì)面臨的另一個挑戰(zhàn)是通貨膨脹壓力，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整貨幣政策，以防通脹上升太快抑制需求。
財政和貨幣政策是否調(diào)整？
巴西實用經(jīng)濟(jì)研究所所長馬爾西奧·波赫曼：危機(jī)發(fā)生后經(jīng)濟(jì)活動減少，政府采取應(yīng)急性的反周期措施是有道理的。但一旦經(jīng)濟(jì)對這種措施有所反應(yīng)，刺激需求的機(jī)制就應(yīng)該退出。實際上，中國的刺激性政策已經(jīng)在調(diào)整，其目的是避免通脹風(fēng)險，并避免與其他經(jīng)濟(jì)體關(guān)系出現(xiàn)困難。
樸信永：中國人民銀行最近兩次提高存款準(zhǔn)備金率，表明中國正采取措施控制流動性過剩問題。但我們相信，今年中國的貨幣政策不大可能大幅調(diào)整至緊縮狀態(tài)。
林毅夫：對中國而言，外需雖有所復(fù)蘇，但相對比較疲軟。為啟動內(nèi)需，積極的財政政策可能還需要繼續(xù)保持。但貨幣政策，尤其是信貸發(fā)放，可根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長狀況以及房地產(chǎn)發(fā)展情形作適當(dāng)調(diào)整。
日本東京財團(tuán)政策研究部研究員關(guān)山?。喝绻^續(xù)不必要地放松銀根，就會面臨產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫、通脹和不良債權(quán)這些副作用的危險。因此，中國經(jīng)濟(jì)將面臨的挑戰(zhàn)是如何實施放松銀根后的“退出策略”。
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