2010年4月10日，北京國貿(mào)展廳，相對低總價的小戶型受到年輕人青睞。2010年4月8日至11日，素有樓市“風(fēng)向標(biāo)”之稱的北京春季房展會在國貿(mào)展廳舉行。
新華網(wǎng)北京４月１５日電題：四管齊下 再出重拳——解讀國務(wù)院常務(wù)會議樓市調(diào)控新政
新華社記者杜宇
一季度飛漲的房價，不僅刺痛購房者的神經(jīng)，也引起中央政府高度重視。更為嚴(yán)格的信貸稅收政策、增加住房有效供給，加快保障性安居工程建設(shè)，加強(qiáng)市場監(jiān)管……中央政府四管齊下，再出重拳，彰顯遏制高房價，切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民住房問題的決心。
更為嚴(yán)格有力的信貸稅收政策
國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，近期房價過快上漲的勢頭與投機(jī)性購房需求大量增加有關(guān)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏說：“投機(jī)性需求是這一輪房價上漲的主要因素，比如媒體曝光的一些城市出現(xiàn)的‘日光盤’現(xiàn)象，就是例證。一方面是房價上漲，一方面是通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)，使得人們看好投資房地產(chǎn)的收益?！?/p>
為了抑制不合理住房需求，國務(wù)院常務(wù)會議明確實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策，提高貸款購買住房的首付款比例和貸款利率。
對購買首套自住房且套型建筑面積在９０平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于３０％，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于５０％，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的１．１倍；對貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。
另外，還準(zhǔn)許地方政府根據(jù)實(shí)際，在一定時期內(nèi)采取臨時性措施，嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房。
２００８年四季度以來，在應(yīng)對國際金融危機(jī)的背景下，地方和銀行普遍減弱了政策執(zhí)行力度，一些地方二套及二套以上購房貸款首付低于４０％，利率也有所降低，出現(xiàn)了投機(jī)客以極低借貸成本貸款購買多套房進(jìn)行投機(jī)的行為，助推部分城市房價過快上漲。
針對這種情況，今年１月初，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中，就曾要求“二套房貸款首付款比例不得低于４０％，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險定價?！?/p>
廖英敏說：“與今年１月份政府出臺的政策相比，現(xiàn)有政策力度更大?！?/p>
值得注意的是，國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，加快研究制定合理引導(dǎo)個人住房消費(fèi)、調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的有關(guān)稅收政策。
目前，社會各界對住房保有環(huán)節(jié)征稅的呼聲不斷。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一說：“在房價上漲過快的城市，我建議擴(kuò)大房產(chǎn)稅的征收范圍，實(shí)行對個人征收，有助于盤活存量，增加住房供給。”
增加住房有效供給
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，部分城市房價的過快上漲與市場有效供應(yīng)不足有關(guān)。朱中一說：“從供求關(guān)系看，與巨大的住房需求相比，一些城市商品房可售面積并不多。因此一定要增加有效供應(yīng)?！?/p>
增加有效供應(yīng)，首先要增加土地供應(yīng)。為此，國務(wù)院常務(wù)會議要求，房價上漲過快的城市，要增加居住用地供應(yīng)總量，大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價商品房供應(yīng)。依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地，對收回的閑置土地，優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)。
近來部分城市頻出的“地王”，已經(jīng)引起社會各界對“價高者得”的土地出讓方式進(jìn)行反思。對于完善土地招拍掛制度，國務(wù)院常務(wù)會議明確提出要探索“綜合評標(biāo)”、“一次競價”、“雙向競價”等土地出讓方式。
朱中一說：“穩(wěn)定土地供應(yīng)是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的重要前提。土地招拍掛制度要完善，對普通商品房用地，一般應(yīng)在基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價基礎(chǔ)上作適當(dāng)浮動，防止過高地價提升房價?！?/p>
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