破解擁堵難題，根本措施在于發(fā)展公共交通系統(tǒng)
在專家們看來，無論是通過行政手段還是經(jīng)濟(jì)手段來限制交通需求，很大程度上都是在城市道路空間資源有限情況下的無奈選擇。城市交通擁擠的真正改善，根本措施還在于發(fā)展公共交通系統(tǒng)，同時改善自行車和步行等非機(jī)動交通的出行環(huán)境，為相關(guān)利益受損者提供更多的出行選擇。
馬林說：“建立安全、舒適、高效的公共交通系統(tǒng)是未來城市交通系統(tǒng)建設(shè)的終極目標(biāo)。”
從國際社會來看，德國交通需求管理政策的成功之處是保持高比例的公共交通出行地位，通過建立公交一體化系統(tǒng)減少出行總量。而丹麥哥本哈根市的交通需求管理策略除了非常重視公共交通服務(wù)形式的擴(kuò)展和多樣化，也同時擴(kuò)展其市內(nèi)的自行車車道和行人道路網(wǎng)絡(luò)。
事實(shí)上，我國自2005年就確立了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策，在投資上向公共交通傾斜，各大城市加快了城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)，設(shè)立公交專用道，提高公共汽車的運(yùn)行效率，引導(dǎo)和鼓勵居民采用公共交通方式出行。
趙杰說：“改善公共交通服務(wù)水平的目的是提高公共交通的競爭力和吸引力。公共交通的供給和服務(wù)整合是改善服務(wù)水平的基礎(chǔ)?！?/p>
專家建議，建立以多種公交方式特別是軌道交通和BRT為導(dǎo)向的土地利用模式；編制城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，對線網(wǎng)和車站進(jìn)行優(yōu)化整合，為乘客提供高可達(dá)性的運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)和無縫銜接的換乘服務(wù)。
此外，對車輛、車站和行人設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，在車站增設(shè)自行車停放設(shè)施，采用公交優(yōu)先交通信號，增加運(yùn)營車輛和運(yùn)營里程，給予乘客經(jīng)濟(jì)激勵等措施，有助于提升公交服務(wù)水平，吸引更多人選擇公交出行方式。
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