人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南在接受媒體采訪時(shí)透露，我國(guó)收入分配方案今年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺(tái)。他還說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在基本具備實(shí)施“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”的條件，可年增工資15%，力爭(zhēng)大多數(shù)人收入在五年內(nèi)有大幅度增加。
蘇海南在接受人民日?qǐng)?bào)海外版專(zhuān)訪時(shí)透露，收入分配方案今年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺(tái)，因?yàn)橹醒胩岢鲇嘘P(guān)方針已有幾年了，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重，現(xiàn)在收入分配不合理、貧富差距拉大是公認(rèn)的、不爭(zhēng)的事實(shí)，如果再不解決這個(gè)問(wèn)題，可能會(huì)導(dǎo)致一些嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
從現(xiàn)在的情況來(lái)看，城鄉(xiāng)居民之間收入差距維持在3.3倍左右，行業(yè)間差距最高達(dá)到了15倍之多；10%的最高收入戶(hù)與10%的最低收入戶(hù)人均收入相差20多倍，少數(shù)金融國(guó)有企業(yè)高管的年薪水平是社會(huì)平均工資的100多倍，而個(gè)別企業(yè)高管的天價(jià)薪酬是社會(huì)平均工資的2000多倍。這些問(wèn)題必須加快解決。
他認(rèn)為，收入分配體系不健全是造成收入分配不公平的直接原因。
建議1
考慮實(shí)施“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”
有人提議，中國(guó)也應(yīng)該搞“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”，蘇海南分析說(shuō)，這個(gè)我國(guó)是可以借鑒的，畢竟日本當(dāng)年做了，效果還不錯(cuò)?！爸袊?guó)現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)基本具備這樣的條件，所以應(yīng)該在‘十二五’規(guī)劃或者政府的工作計(jì)劃里面，酌情考慮或者采取類(lèi)似的做法。”他說(shuō)，如果年均工資增長(zhǎng)15%以上，五年左右就可以翻一番。所以，經(jīng)過(guò)測(cè)算以后，我國(guó)也可以提出這樣的目標(biāo)，力爭(zhēng)五年內(nèi)讓大多數(shù)人收入大幅度增加。
>>原因收入增長(zhǎng)長(zhǎng)期低于GDP增長(zhǎng)
“之所以說(shuō)我國(guó)已經(jīng)具備了這樣的條件，是因?yàn)橹袊?guó)的GDP增速現(xiàn)在還在8%以上，中國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到了4000美元，已經(jīng)是偏低中等收入國(guó)家了。這些年，總的來(lái)看，居民收入增長(zhǎng)、勞動(dòng)收入的增長(zhǎng)是偏低的，低于GDP增長(zhǎng)水平。黨的十六大、十七大早就明確要建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，老百姓有這個(gè)熱切的期盼，因此我們現(xiàn)在做這樣一個(gè)‘倍增’的安排，不管是對(duì)外宣布或者是內(nèi)部掌握，都是應(yīng)該予以考慮并做出決策的?！?/p>
建議2
提高國(guó)企利潤(rùn)上繳比例
蘇海南表示，目前國(guó)企利潤(rùn)上繳的比例是5%到10%的利潤(rùn)額度。他認(rèn)為，這個(gè)比例肯定是低了，應(yīng)該提高；其次是提高比例后上繳利潤(rùn)和國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的收益，都應(yīng)該明確主要納入社保基金或者其他用于民生的轉(zhuǎn)移支付賬戶(hù)里面。而且，所上繳的每一筆利潤(rùn)使用的來(lái)龍去脈，都必須有明確的記錄，要讓人大代表能夠看得懂，以便更好地履行他們的監(jiān)督職能，確保這些錢(qián)主要用于民生建設(shè)。
>>原因國(guó)企收益不能只留在國(guó)企
“如果國(guó)有企業(yè)不相應(yīng)地建立合理的利潤(rùn)上繳制度，把占用國(guó)家資源等獲得的收益都看成是本單位的，這顯然是錯(cuò)誤的，也是不公平的。那些通過(guò)行政權(quán)力、資源壟斷、市場(chǎng)獨(dú)斷、特殊身份等非勞動(dòng)因素獲得的利潤(rùn)，如果不被剔除，反而成為國(guó)有企業(yè)人員的收入之源，顯然不公平、不合理。這給相關(guān)的主管部門(mén)提出了新的要求，各有關(guān)主管部門(mén)絕不能站在自己部門(mén)的角度，更不能站在自己分管的既得利益集團(tuán)的角度，來(lái)阻撓收入分配改革新政策的出臺(tái)?！?/p>
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