國家能源局副局長吳吟今日透露，國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃設計分為三個層次，目前均在分頭編制中，我國能源戰(zhàn)略理念將發(fā)生六大轉變，“十二五”期間將著重做好煤炭這篇文章。
吳吟是在中國能源戰(zhàn)略與‘十二五’能源發(fā)展論壇上透露這一消息的。他表示，世界能源發(fā)展目前正在處在第三次能源變革中，可再生能源和新能源發(fā)展勢頭很猛，在整個能源當中占據(jù)主導地位。而且趨勢是重點逐步的向東部偏移，中國、印度發(fā)展較快。
“但不能把能源變革簡單理解為新能源的發(fā)展，其實質是建立以能源技術革新為標志，能夠更深刻影響社會變革，維持社會運行的能源社會規(guī)則，新能源不僅在產(chǎn)品占據(jù)了主導地位，新的能源經(jīng)濟規(guī)則將改變人們對能源的占有、分配和利用方式，將改變人類對能源使用的社會行為和商業(yè)模式，將深刻影響社會變化?！眳且髡f。
國家能源委員會在今年4月22日召開第一次全體會議，中共中央政治局常委、國務院總理、國家能源委員會主任溫家寶指示要加強能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，組織力量編制好“十二五”能源發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，既要滿足我國社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略需求，又要努力在一些關鍵技術和產(chǎn)業(yè)領域占領制高點。
據(jù)吳吟介紹，國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃設計分為三個層次：能源戰(zhàn)略、發(fā)展中長期規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃。能源戰(zhàn)略描述到2050年未來四十年能源發(fā)展總體思路和框架，特點是突出重點，簡明扼要。中長期發(fā)展規(guī)劃綱要描述未來二十年能源發(fā)展的重點布局及舉措，特點是全面系統(tǒng)、承上啟下?！笆濉蹦茉匆?guī)劃描述未來五年能源發(fā)展，特點是比較具體，便于實施。
“現(xiàn)在目前我們是三個在一起做，實際能源戰(zhàn)略國家是有的，但是沒有對外發(fā)布。中長期規(guī)劃綱要也是有的，也沒有對外發(fā)布，但是是2004年編制的，期限到2020年，所以這目前是完善和調整修改的過程，”吳吟說。
吳吟透露，國家能源戰(zhàn)略理念將發(fā)生六大轉變，偏重保障供給為主，轉變到科學調控能源生產(chǎn)和消費總量，以能源的消費調控來促進經(jīng)濟發(fā)展方式。從嚴重依賴煤炭資源向綠色、多元、低碳化能源發(fā)展。從過度依賴國內能源供應，要轉向立足國內和加強國際合作。從生態(tài)環(huán)境保護滯后于能源發(fā)展，向生態(tài)環(huán)境保護和能源協(xié)調發(fā)展轉變。從資源依賴型的發(fā)展模式，向科技創(chuàng)新驅動型的發(fā)展模式轉變。從各能源品種獨立發(fā)展向多種能源互補與系統(tǒng)的融合協(xié)調轉變。
同時要堅持節(jié)能優(yōu)先、大力實施能源科技自主創(chuàng)新、促進煤炭綠色生產(chǎn)和清潔利用和發(fā)展以電力為核心的智慧能源網(wǎng)絡等四個重點方向。
吳吟表示，從總體來看“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃是我國從目前的能源體系要向可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代體系過渡。到2050年這四十年是我國能源體系的轉型期，到2030年的二十年是我國能源體系轉型的攻堅期，“十二五”是攻堅任務能否完成的關鍵期。
“低碳化是十二五期間的重要特征，必須做好煤炭這篇文章，加快天然氣開發(fā)，加大水電、核電建設、大力發(fā)展可再生能源，為實現(xiàn)2020年能源結構調整和溫室氣體減排目標打下堅實基礎?！彼赋觯夯嗦?lián)產(chǎn)是煤炭的最佳利用形式，其龍頭工藝是煤炭氣化，根據(jù)市場需求和綜合效益最大化原則，可以同時生產(chǎn)化工產(chǎn)品、液體燃料、電力和供熱，具有產(chǎn)品結構靈活、生產(chǎn)成本低和能源轉化效率高等特點。在多聯(lián)產(chǎn)中，煤炭中的污染物可被最大限度地處理或資源化利用，如硫可回收利用、高純度二氧化碳便于利用和封存，從而實現(xiàn)包括溫室氣體在內的污染物的近零排放。(記者李雨思)
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