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國家統(tǒng)計局就房價統(tǒng)計改革答記者問/實錄

2011年02月16日16:11 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 房價漲幅 定基價格指數 房價統(tǒng)計改革 房價水平 房價指數 國家統(tǒng)計局 統(tǒng)計改革

問:《新方案》實施后,國家統(tǒng)計局采用的網簽數據總量有多少?單個城市的網簽數據對當地城市房價表現的代表性如何?

答:網簽數據的采用數量取決于各個城市當期新建住宅的實際成交量。鑒于各個城市新建商品住宅成交量不可能完全相同,網簽數據采用數量也就會存在差別。但由于各個城市的網簽數據記錄了當期新建住宅的實際成交情況,因此不論數據量大小,據此計算的房價指數可以反映當地實際情況。

為了做好這項工作,2010年9月,國家統(tǒng)計局、住房和城鄉(xiāng)建設部聯合下發(fā)了《關于加強協作共同做好房地產價格統(tǒng)計工作的通知》,要求各省以及有關城市住房和城鄉(xiāng)建設廳(住房和城鄉(xiāng)建設委、房地局)、統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局調查隊加強聯系和合作,實現數據資源共享、信息資源共用。《通知》對房地產管理部門與統(tǒng)計部門的職責分工、網簽數據的提供內容、提供時間和提供方式均作出了明確規(guī)定。目前,各有關城市房地產管理部門、國家統(tǒng)計局調查隊正在按照統(tǒng)一要求有序開展工作。

問:非網簽城市什么時候才會有網簽數據?

答:據了解,各有關城市一直在積極開展相應準備工作。國家統(tǒng)計局在編制《新方案》時,直轄市、省會城市、自治區(qū)首府城市(不含拉薩市)、計劃單列市等35個大中城市已具備提供網簽數據的條件。在住房城鄉(xiāng)建設部的大力支持和各有關城市房地產管理部門的積極配合下,1月份共有53個城市上報了網簽數據,還有17個城市暫時不具備采用網簽數據的條件。本著成熟一個采用一個的原則,國家統(tǒng)計局將逐步擴大采用網簽數據城市的范圍,最終實現70個大中城市新建住宅銷售價格全部采用網簽數據。

問:從本次改革開始,國家統(tǒng)計局就不再發(fā)布全國70個大中城市房價漲幅平均數,主要有哪些考慮?

答:這樣改革,主要有三方面考慮。首先,用平均數表示一組數據,具有直觀簡明的特點。但是平均數在樣本值離散程度較大的情況下有一定的局限性。也就是說在個體差異較大的情況下,往往會削峰填谷,抹平個體間的差異。例如,冬季某日北京的溫度是零上9度,哈爾濱的溫度是零下15度,??诘臏囟仁橇闵?5度,3個城市的平均溫度為零上3度,計算和發(fā)布這樣的平均數意義就不大,而且還容易引起不必要的誤讀。

其次,不再計算和發(fā)布平均數,重點發(fā)布各個城市的房價數據,既有助于社會公眾及時了解所在城市房價的具體變化,也有利于更好地為地方政府有效調控房價提供服務。

再次,這也是一些專家學者的建議。如有的專家指出,綜合平均價格指數概念過于模糊,無法與某個時點相對應,并且在各季度(或各月份)房價變動比較大的時候,計算出的平均值更是缺乏實際意義。過于強調全國綜合的數字容易引起誤讀,會掩蓋各個城市的典型特征。

問:為何采用90平方米 144平方米作為基本分類設置標準?

答:設置“90平方米及以下”指標,依據是《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格意見的通知》(國辦發(fā)[2006]37號)。該文件規(guī)定,自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建筑面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所占比重,必須達到開發(fā)建設總面積的70%以上。

設置144平方米指標,依據是《國務院辦公廳轉發(fā)關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]26號)。該文件規(guī)定,“享受優(yōu)惠政策的住房原則上應同時滿足以下條件:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。各省、自治區(qū)、直轄市要根據實際情況,制定本地區(qū)享受優(yōu)惠政策普通住房的具體標準。允許單套建筑面積和價格標準適當浮動,但向上浮動的比例不得超過上述標準的20%?!睆母鞯氐恼呗鋵嵡闆r看,大多數大中城市都以144平方米(120平方米×120%)作為享受優(yōu)惠政策普通住宅與非普通住宅的建筑面積分界點。

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