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廣東湛江歷經(jīng)34年獲批鋼鐵項(xiàng)目發(fā)展前景遭質(zhì)疑
關(guān)鍵詞： 鋼鐵 鋼鐵項(xiàng)目 鋼鐵產(chǎn)量 鋼鐵產(chǎn)業(yè) 鋼鐵行業(yè) 鋼鐵集團(tuán) 廣東經(jīng)濟(jì) 項(xiàng)目審批
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解說(shuō)：
位于北京市西城區(qū)三里河路的國(guó)家發(fā)改委大門口已經(jīng)是車流馬龍了，記者5月25日在發(fā)改委傳達(dá)室門前看到拎著沉甸甸資料袋的地方官員排起了隊(duì)，等著拿進(jìn)門條。4、5月份以來(lái)國(guó)家發(fā)改委門前的熱鬧引起了很多媒體的關(guān)注。
官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，今年4月以來(lái)國(guó)家乏發(fā)改委對(duì)重大項(xiàng)目的審批的確在提速，僅5月21號(hào)就公布了100多個(gè)獲得審批通過(guò)的項(xiàng)目，為此輿論都在分析，中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策是否開始啟動(dòng)，而在5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)說(shuō)，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，并準(zhǔn)備啟動(dòng)一批事關(guān)全局帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。
畫面提示：
2012年5月23日新聞
會(huì)議強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。
解說(shuō)：
為什么要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，5月27號(hào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，或許可以提供一些注解。
畫面提示：
2012年5月27日新聞
數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)1—4月全國(guó)規(guī)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14525億元，同比下降了1.6%，而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及海關(guān)此前所公布的投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等數(shù)據(jù)，這三個(gè)被稱為驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三架馬車都出現(xiàn)了或增速放緩，或低于預(yù)期的跡象。
解說(shuō)：
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)疲軟，經(jīng)濟(jì)下行壓力又在增加。其中鋼鐵行業(yè)的數(shù)據(jù)似乎更不樂(lè)觀。
武漢鋼鐵集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理 彭辰：
從去年四季度以來(lái)，整個(gè)鋼鐵行業(yè)處于一種嚴(yán)冬的狀態(tài)，今年一季度這個(gè)情況也沒(méi)有什么大的好轉(zhuǎn)，我們覺(jué)得就是會(huì)有一個(gè)比較長(zhǎng)的區(qū)間，中間不會(huì)有根本性的反轉(zhuǎn)。
解說(shuō)：
數(shù)據(jù)顯示，今年1到3月，中國(guó)鋼鐵行業(yè)整體上繳利稅潤(rùn)比減少了近65%，利潤(rùn)更是負(fù)的10.34億元，同比減少104%，利潤(rùn)降幅位于各行業(yè)之首，這也是中國(guó)鋼鐵行業(yè)自新世紀(jì)以來(lái)第一次全行業(yè)的虧損。
河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼公司董事長(zhǎng) 于勇：
鋼鐵行業(yè)到目前為止真正到了重新思考用，什么一個(gè)思維方式，什么一個(gè)發(fā)展模式來(lái)重新發(fā)展的鋼鐵和對(duì)待鋼鐵行業(yè)的問(wèn)題。
解說(shuō)：
與利潤(rùn)下滑相對(duì)應(yīng)，今年以來(lái)我們的鋼鐵產(chǎn)量卻還在增加，出口也在增加，顯然新增的市場(chǎng)份額是拿降價(jià)和虧損換來(lái)的，也正是在這樣的大背景下，一些輿論對(duì)包括湛江在內(nèi)的新審批鋼鐵項(xiàng)目的未來(lái)并不樂(lè)觀。
中個(gè)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng) 周大地：
現(xiàn)在的兩個(gè)鋼鐵項(xiàng)目如果僅僅是為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的話，而對(duì)整個(gè)市場(chǎng)估計(jì)足的話，你這個(gè)建起來(lái)就可能意味著別人關(guān)門，甚至你新建的也未見(jiàn)得就有很好的市場(chǎng)環(huán)境，這個(gè)我覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)是比較大的。
白巖松：
從局部角度看南湛江鋼鐵上項(xiàng)目是有合理性，為什么？現(xiàn)在我們的產(chǎn)能過(guò)剩主要集中在環(huán)渤海地區(qū)，對(duì)于廣東經(jīng)濟(jì)大省來(lái)說(shuō)，顯然并沒(méi)有過(guò)剩，同時(shí)從原材料進(jìn)口角度說(shuō)，它在南海邊更靠近澳大利亞等地區(qū)，這樣的話成本也會(huì)下降。另外這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單長(zhǎng)鋼廠的項(xiàng)目，必須要自己壓縮，為什么，在國(guó)家發(fā)改委的批文當(dāng)中已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了，廣東已經(jīng)淘汰了1164萬(wàn)噸粗鋼產(chǎn)能的基礎(chǔ)上還要再去繼續(xù)關(guān)閉淘汰，就是400多萬(wàn)噸，一方面要往下壓，另一方面讓湛江鋼鐵廠去上升，因此還是有一定的謹(jǐn)慎的合理性。但是問(wèn)題在于這是不是在向目前的中國(guó)發(fā)出一個(gè)信號(hào)，我們又要通過(guò)投資去強(qiáng)行起飛了，會(huì)不會(huì)有很多的后遺癥，這個(gè)時(shí)候怎么辦，一系列問(wèn)號(hào)，接下來(lái)我們要連線一個(gè)嘉賓，他是中國(guó)社會(huì)科學(xué)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的博士馬光遠(yuǎn)，這兩天我已經(jīng)注意到很多媒體都在采訪馬博士談到這個(gè)問(wèn)題，馬博士你好。
馬光遠(yuǎn)：
你好。
白巖松：
您怎么看待湛江鋼鐵廠上項(xiàng)目一下子外圍很多人，都開始憂慮變得更多，這是不是發(fā)出一個(gè)很不好的信號(hào)？
馬光遠(yuǎn)：
大家擔(dān)心是非常重正常的，一方面我們看到經(jīng)濟(jì)可能下滑的速度有點(diǎn)快，遏制經(jīng)濟(jì)下滑采取相應(yīng)的政策措施是必須的，而且也是必要的。在這個(gè)關(guān)鍵是我們要采取什么樣的措施，因?yàn)榇蠹曳浅?dān)心，說(shuō)如果我們的一些項(xiàng)目，一些沒(méi)必要的項(xiàng)目甚至產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目，甚至從長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)于中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型有負(fù)面效應(yīng)的項(xiàng)目，趁我們目前整個(gè)可能在穩(wěn)增長(zhǎng)的背景下，悄悄過(guò)關(guān)，大家為什么對(duì)湛江這個(gè)項(xiàng)目極大的關(guān)注，給了很多的符號(hào)，這個(gè)符號(hào)本身已經(jīng)超出了湛江的項(xiàng)目，而是把它拓展到現(xiàn)在，我們?cè)诜€(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)能不能確保未來(lái)我們穩(wěn)增長(zhǎng)這些項(xiàng)目部要出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)，就是我們把一個(gè)具體的項(xiàng)目已經(jīng)從未來(lái)我們的很多很多的原由聯(lián)系在一起，我們覺(jué)得目前情況下，包括老百姓在內(nèi)，包括學(xué)界在內(nèi)，包括一些機(jī)構(gòu)在內(nèi)，想的問(wèn)題是比較清楚的，就是一方面我們要穩(wěn)增長(zhǎng)，因?yàn)槟壳跋禄乃俣扔悬c(diǎn)快，但是同時(shí)我們一定要確保我們采取的措施，我們的應(yīng)對(duì)本身能夠盡可能不影響我們目前正在進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整這么一個(gè)大局，如果說(shuō)我們把一些本來(lái)以前認(rèn)為對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整個(gè)，為產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目，把它放出來(lái)，隨時(shí)可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即使經(jīng)濟(jì)可以往上拉一下，從全局講未來(lái)我們可能付出的代價(jià)很大，所以湛江的項(xiàng)目之所以成為大家的關(guān)注的重點(diǎn)，是因?yàn)樗呀?jīng)具備了我們所擔(dān)心很多的要素，這點(diǎn)很重要，我認(rèn)為調(diào)結(jié)構(gòu)更重要。
白巖松：
但是馬博士，從另外的角度說(shuō)，頭4個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)字的確很難看，而且是否存在硬著陸的可能？
馬光遠(yuǎn)：
你怎么去定義硬著陸，我們?nèi)绻麖囊患径冉?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.1%來(lái)看，仍然是全球最快的，所以我認(rèn)為我們對(duì)目前整個(gè)4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)本身，保持足夠的警惕這個(gè)是必要的，但是關(guān)鍵目前如果說(shuō)全球整個(gè)經(jīng)濟(jì)存在不好的下滑周期的話，最起碼我們對(duì)速度上不是可以要求我們走得稍微慢一點(diǎn)，因?yàn)槲覀兘裉於ǖ氖?.5%，非讓自己處在不好的環(huán)境下，比如說(shuō)現(xiàn)風(fēng)吹草大，我們就不能按照正常的速度要求我們跑得很快，在這種情況下我們采取一定的舉措，我認(rèn)為沒(méi)有任何錯(cuò)，但是關(guān)鍵是我們?cè)趺礃觼?lái)協(xié)調(diào)速度跟結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系，這個(gè)更重要。
白巖松：
馬博士我要打斷您一下，現(xiàn)在是否存在另外一種擔(dān)心，我們又回到老路上，其實(shí)經(jīng)濟(jì)情況還算可以的的時(shí)候，我們下定決心要去調(diào)結(jié)構(gòu)，因?yàn)橹袊?guó)必須要過(guò)這一關(guān)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)很難看的時(shí)候，我們又礦了，又必須用投資來(lái)進(jìn)行強(qiáng)行拉動(dòng)，又給未來(lái)留下了很多后遺癥，您覺(jué)得會(huì)不會(huì)？
馬光遠(yuǎn)：
我們完全具備什么機(jī)會(huì)，我們完全可以把調(diào)結(jié)構(gòu)與保定一定的增長(zhǎng)速度能夠完美結(jié)合起來(lái)，就是說(shuō)目前我們可以有很多的辦法來(lái)保證我們的速度，不至于下滑到我們非常擔(dān)心的程度，比如說(shuō)我們減輕中小企業(yè)的數(shù)量，我們下定決心來(lái)促進(jìn)內(nèi)需，我們把一些必須上馬的項(xiàng)目我們積極上馬，這些都是可以。但是我們沒(méi)有必要為了保證度把一些我們可能認(rèn)為淘汰的，已經(jīng)產(chǎn)能過(guò)剩的，已經(jīng)認(rèn)為對(duì)我們未來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常不利的項(xiàng)目上馬，這些項(xiàng)目上馬以后，增長(zhǎng)速度上去了，數(shù)字是非常漂亮了，但是留給給我們未來(lái)的難題非常大，所以我認(rèn)為這個(gè)保證一定的增長(zhǎng)速度與調(diào)結(jié)構(gòu)之間并不矛盾，如果我們的政策能夠協(xié)調(diào)好的話，這兩點(diǎn)都可以保證的。
白巖松：
好，馬博士時(shí)間的因素，我們就先聊到這兒。
顯然這是有表見(jiàn)的，我們要做這件事，要穩(wěn)增長(zhǎng)但它這一次跟4萬(wàn)億的時(shí)候又有很大的不同，我們必須有一個(gè)強(qiáng)有力的底線，我們必須去滿足未來(lái)發(fā)展的時(shí)候，留下足夠的空間，不能寅吃卯糧。