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商業(yè)文明的建設(shè)完善需要政府和各方面的參與支持

2013年11月29日17:33 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞：商業(yè)文明企業(yè) 企業(yè)家政府部門

中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊：加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、更好的發(fā)揮企業(yè)家作用，是黨的十八屆三中全會(huì)作出的重要決定。在這樣一個(gè)重要的歷史時(shí)期，中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)11月29日在京發(fā)布《中國(guó)企業(yè)家成長(zhǎng)20年：能力、責(zé)任與精神——2013?中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)二十年調(diào)查綜合報(bào)告》。報(bào)告顯示，企業(yè)家期待政府部門和社會(huì)各方面共同參與和努力，營(yíng)造有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家健康成長(zhǎng)的外部環(huán)境。

調(diào)查報(bào)告稱，商業(yè)文明的建設(shè)和完善，不僅需要企業(yè)和企業(yè)家自身的努力，也需要政府部門和社會(huì)各方面的參與與支持，共同營(yíng)造有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家健康成長(zhǎng)的外部環(huán)境。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前中國(guó)企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題與外部環(huán)境密切相關(guān)，尤其是部分企業(yè)家對(duì)其成長(zhǎng)環(huán)境的擔(dān)憂值得重視。因此，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同努力，為企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第一，加快政府職能轉(zhuǎn)變的步伐，推進(jìn)行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。

在促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面，各級(jí)政府部門的作用至關(guān)重要。2007年的調(diào)查表明，大多數(shù)企業(yè)家積極評(píng)價(jià)政府部門的工作成效，認(rèn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策得當(dāng)是近兩年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。

同時(shí)，企業(yè)家也對(duì)相關(guān)政府部門提出了更高的期望，期待政府相關(guān)部門能夠進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變的步伐，做到“規(guī)范管理、提高效率”，同時(shí)減少政府對(duì)資源的直接配置，加強(qiáng)各類公共服務(wù)的提供，真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)。

值得注意的是，十八屆三中全會(huì)通過的《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，明確指出“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”，并提出要“進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理”。隨著相關(guān)政策的出臺(tái)和落實(shí)，政府職能轉(zhuǎn)變和建設(shè)服務(wù)型政府的步伐將會(huì)進(jìn)一步加快。

第二，建立完善的法律法規(guī)和制度體系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

企業(yè)持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家健康成長(zhǎng)，需要公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和各種法規(guī)制度的支持配合。2012年關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的調(diào)查顯示，企業(yè)家對(duì)“不同企業(yè)是否享受同等的國(guó)民待遇”、“對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入有沒有過多的限制”、“企業(yè)合同能否得到正常履行”的評(píng)價(jià)比前幾年有不同程度的下降。

調(diào)查表明，企業(yè)家期待政府進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)要切實(shí)保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，推進(jìn)壟斷行業(yè)改革和國(guó)有企業(yè)改革，加強(qiáng)政府在保障公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的作用，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，完善落實(shí)創(chuàng)新的財(cái)稅和金融政策體系，健全激勵(lì)自主創(chuàng)新的法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)；要從建立信用制度入手, 創(chuàng)建以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的社會(huì)文化和現(xiàn)代商業(yè)文明。

第三，營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長(zhǎng)的社會(huì)輿論和文化環(huán)境。

關(guān)于對(duì)企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境的評(píng)價(jià)，2013年的調(diào)查顯示，企業(yè)家對(duì)社會(huì)輿論和文化環(huán)境的評(píng)價(jià)要低于2007年和2002年的調(diào)查結(jié)果。這表明，企業(yè)家期待進(jìn)一步完善社會(huì)輿論和文化環(huán)境。

企業(yè)家是社會(huì)中的稀缺資源，全社會(huì)要形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、關(guān)懷企業(yè)家、支持企業(yè)家的社會(huì)氛圍，尊重企業(yè)家的特殊勞動(dòng)，重視企業(yè)家的社會(huì)價(jià)值，充分肯定企業(yè)家隊(duì)伍對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)；社會(huì)輿論要尊重企業(yè)家發(fā)展的歷史，多一些報(bào)道和表彰在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域兢兢業(yè)業(yè)辛勤耕耘、做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家，鼓勵(lì)企業(yè)家“安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展、用心創(chuàng)新”。（完）

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