聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家方成日前在接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō)，全球糧食漲價(jià)是氣候、市場(chǎng)供求關(guān)系、石油價(jià)格、生物能源使用等多種因素促成的。他認(rèn)為，隨著本年度全球谷物產(chǎn)量的增加，目前緊張的糧食供應(yīng)形勢(shì)在一定程度上將得到緩解。
方成介紹說(shuō)，根據(jù)糧農(nóng)組織大米價(jià)格總指數(shù)，自今年1月份以來(lái)，國(guó)際大米價(jià)格上漲約20％。今年3月份，高品質(zhì)泰國(guó)大米的報(bào)價(jià)為每噸546美元，比2月份增加了13％，比去年同期提高了68％。
方成說(shuō)，目前全球糧食漲價(jià)涉及的農(nóng)產(chǎn)品不僅是大米，還有小麥和玉米等其他作物。大米價(jià)格上漲是多種因素促成的，包括氣候不正常、農(nóng)作物之間種植面積競(jìng)爭(zhēng)和短期生產(chǎn)方面的因素。一些發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是澳大利亞小麥減產(chǎn)，主要是干旱引起的。
此外，糧食價(jià)格上漲另一個(gè)重要的因素是需求增加。隨著石油價(jià)格上漲，生物能源需求增多，尤其是糧食出口大國(guó)美國(guó)將更多的玉米用于生物能源生產(chǎn)。另外，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、生活水平提高，帶動(dòng)了人均糧食和農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)增多。
方成說(shuō)，從總體上看，在米價(jià)上揚(yáng)的情況下，進(jìn)口國(guó)將面臨更多支出。他預(yù)測(cè)今年全球低收入缺糧國(guó)進(jìn)口糧食的費(fèi)用會(huì)連續(xù)第二年大幅增加，非洲等地區(qū)不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口糧食的開(kāi)支將比上年增加五成以上。大米漲價(jià)雖然為稻米出口國(guó)的生產(chǎn)者帶來(lái)益處，但對(duì)其國(guó)內(nèi)大米消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，也需要花更多錢(qián)去買(mǎi)米。
方成認(rèn)為，由于受到石油價(jià)格上揚(yáng)和全球稻米庫(kù)存減少等因素影響，未來(lái)全球糧食市場(chǎng)變化存在更多不確定性。從總體上看，糧價(jià)趨高，但不會(huì)出現(xiàn)暴漲，而是呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)。
方成指出，根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的報(bào)告，在天氣條件正常的情況下，今年世界谷物產(chǎn)量將增長(zhǎng)2.6％，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的21.64億噸，其中稻米產(chǎn)量預(yù)計(jì)將增加1200萬(wàn)噸。產(chǎn)量的增加將在一定程度上緩解供應(yīng)緊張。他同時(shí)指出，由于全球糧食消費(fèi)和使用量增長(zhǎng)幅度也很大，2008年全球谷物庫(kù)存量將落至25年來(lái)最低水平。由于糧價(jià)上漲由多種因素促成，要使價(jià)格短期內(nèi)回到過(guò)去水平是不現(xiàn)實(shí)的。
方成認(rèn)為，目前糧價(jià)上漲通過(guò)各種價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，已對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，帶動(dòng)整體物價(jià)上漲和通貨膨脹壓力上升，甚至影響部分國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定。目前聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織正在實(shí)施援助項(xiàng)目，向不發(fā)達(dá)國(guó)家提供化肥、種子和其他援助，從生產(chǎn)和供應(yīng)方面穩(wěn)定糧價(jià)。他特別提到，中國(guó)保證糧價(jià)穩(wěn)定對(duì)全球控制糧價(jià)起到很大作用。中國(guó)這幾年的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，如取消農(nóng)業(yè)稅、增加農(nóng)民生產(chǎn)補(bǔ)貼等，都促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
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