重慶提出要用13年時間，在西部率先建成小康社會。5月23日召開的中共重慶市第三次黨代表大會上，重慶市委書記汪洋，在的報告中提出了這一目標(biāo)?！ ?/p>
這個目標(biāo)將分階段性完成，2012年，重慶力爭地區(qū)生產(chǎn)總值在2006年基礎(chǔ)上翻一番以上（7000億元），人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3000美元新臺階。二是城鄉(xiāng)居民收入水平總體翻一番，城鄉(xiāng)就業(yè)難問題基本解決；三是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重超過90％，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重超過65％，城鎮(zhèn)化率超過55％，城鄉(xiāng)居民收入差距力爭縮小到3∶1。而到2020年，在西部地區(qū)實現(xiàn)"三個領(lǐng)先":經(jīng)濟增長速度效益和人均主要經(jīng)濟指標(biāo)領(lǐng)先；區(qū)域綜合競爭力領(lǐng)先；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平領(lǐng)先，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會?！ ?/p>
該目標(biāo)的確立，是對今年兩會期間，中共中央總書記胡錦濤對重慶新定位講話的積極回應(yīng)。胡錦濤明確，要把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市、在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會?！ ?/p>
公開資料顯示，2000年我國已整體實現(xiàn)基本小康，但西部僅達到基本小康標(biāo)準(zhǔn)的56％。重慶作為西部唯一的直轄市，其示范帶動與輻射作用顯著。汪洋在黨代會所做的報告中稱，10年來，重慶經(jīng)濟年均增速超過10％，人均地區(qū)生產(chǎn)總值增加兩倍，地方財政收入增加9倍，城鄉(xiāng)居民收入整體上增加一倍多?！ ?/p>
在西部，重慶一些主要經(jīng)濟指標(biāo)名列前茅。2006年重慶人均生產(chǎn)總值12437元，在內(nèi)蒙古、新疆之后居西部第三；城市居民人均可支配收入11570元，居西部第二，農(nóng)村居民人均純收入2874元，居西部第三；非公經(jīng)濟增加值占比53％，居西部第一，城鎮(zhèn)化率46.7％，居西部第二。
但另一方面，重慶要確立西部"領(lǐng)頭羊"位置，仍面臨很大壓力。重慶市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，"重慶的資源優(yōu)勢不及四川、內(nèi)蒙古、云南、陜西等省區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢不及廣西、云南等。而經(jīng)濟總量暫居重慶之后的新疆，煤炭儲量占全國35％，石油占國內(nèi)陸上儲備30％，在新一輪發(fā)展中有可能憑借資源優(yōu)勢趕超重慶。"
重慶工商大學(xué)副校長廖元和指出，重慶經(jīng)濟總量不夠大，二元結(jié)構(gòu)嚴重，產(chǎn)業(yè)競爭力不夠強，庫區(qū)環(huán)境保護任務(wù)繁重。重慶城鄉(xiāng)差距仍然懸殊，截至2006年，重慶城鄉(xiāng)居民收入比為4∶1，大于全國3.3∶1的落差；主城區(qū)人均GDP接近3000美元，而三峽庫區(qū)部分區(qū)縣人均GDP低于800美元，最低的縣僅400多美元?！ ?/p>
此次重慶黨代會指出，需著重打造"一圈兩翼"，以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。這是重慶今年提出的新發(fā)展戰(zhàn)略。"一小時經(jīng)濟圈"主要解決經(jīng)濟體量不夠的問題，"兩翼"則是發(fā)展以萬州為中心的渝東北庫區(qū)和以黔江為中心的渝東南邊遠少數(shù)民族地區(qū)?！ ?/p>
報告還提出了對農(nóng)村發(fā)展新規(guī)劃。例如，大力推進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，今后五年全市約30％農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)向城市居民身份轉(zhuǎn)變。此外，重慶將推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，力爭今后五年的土地規(guī)模經(jīng)營在"一圈"內(nèi)達到30％以上、在"兩翼"達到20％以上?！ ?/p>
重慶今年一個重要的利好，就是可能被列為國家級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)。重慶官方近期公開表示，中央已初步批準(zhǔn)重慶的申請。巨大政策優(yōu)勢，將給該市創(chuàng)造前所未有的發(fā)展動力，并對西部產(chǎn)生深遠影響。(重慶報道 本報記者 吳紅纓)
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