資料圖片：9月8日，海山小學(xué)的學(xué)生在校園內(nèi)的“感恩墻”上寫下對(duì)老師的祝福話語。當(dāng)日，浙江省舟山市定海區(qū)海山小學(xué)的學(xué)生在校園內(nèi)布置了6塊“感恩墻”，并在上面寫下祝福話語，以表達(dá)對(duì)老師的感恩之情。新華社發(fā)(胡社友 攝）
9月9日上午，全省解決中小學(xué)代課教師和教師工資福利待遇問題工作會(huì)議在廣州召開。會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志的重要指示精神，全面部署解決中小學(xué)代課教師和教師工資福利待遇問題的工作。省長黃華華出席會(huì)議并作重要講話，副省長宋海主持會(huì)議。省財(cái)政每年將投入10多億元解決代課教師和教師工資福利問題。
會(huì)議指出，解決中小學(xué)代課教師問題和教師工資福利待遇問題要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要采取錄用、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、辭退等措施解決中小學(xué)代課教師問題，所需經(jīng)費(fèi)以地方財(cái)政籌措為主，省財(cái)政按一定因素分檔給予適當(dāng)補(bǔ)助，在2010年年底前解決中小學(xué)代課教師問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)解決中小學(xué)代課教師問題所需經(jīng)費(fèi)自行解決，在2009年年底前解決中小學(xué)代課教師的待遇問題，并逐步理順代課教師入編問題。
會(huì)議決定，全省2009年起全面啟動(dòng)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”工作，即縣域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng)，縣域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資水平與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均工資水平大體相當(dāng)。落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”工作所需資金，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣（市、區(qū)）以地方籌措為主，省財(cái)政從2009年起安排補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金，根據(jù)各地人均財(cái)力狀況、教師人數(shù)、上年度“兩相當(dāng)”工作成效等因素，經(jīng)綜合考核，分檔給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；地級(jí)以上市本級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)縣（市、區(qū)）落實(shí)“兩相當(dāng)”工作所需資金自行解決。
會(huì)議要求，要建立中小學(xué)教師工資福利待遇保障長效機(jī)制。一是依法保障教師工資福利待遇。二是設(shè)立市、縣兩級(jí)教育財(cái)政專戶。省財(cái)政從2009年起單列教育經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付，轉(zhuǎn)移支付中用于支付教師工資部分按核定的編制數(shù)下?lián)?。省?cái)政轉(zhuǎn)移支付的教育經(jīng)費(fèi)和各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）安排的教育經(jīng)費(fèi)要進(jìn)入教育財(cái)政專戶，封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ谩Ｈ羌訌?qiáng)編制管理，嚴(yán)把教師“入口關(guān)”。各地應(yīng)嚴(yán)格按粵機(jī)編辦[2008]73號(hào)文的規(guī)定核定教職員編制并配備教職員，不得出現(xiàn)空編和代課教師并存的現(xiàn)象。建立全省教師管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)一實(shí)行教師實(shí)名制管理，防止代課教師反彈現(xiàn)象。
黃華華強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要切實(shí)把解決中小學(xué)代課教師和教師工資福利待遇問題工作擺上重要議事日程，實(shí)行一把手問責(zé)制。要建立由教育、財(cái)政、人事、編制、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，做到組織落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、資金落實(shí)到位。要建立中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的督導(dǎo)、通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)解決代課教師問題成效明顯和落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”的縣，予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)不按期解決代課教師問題或出現(xiàn)代課教師反彈，以及未能落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”的縣，予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，扣減轉(zhuǎn)移支付資金或稅收返還資金，并追究市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要采取多種形式，向全社會(huì)廣泛深入宣傳省委、省政府解決中小學(xué)代課教師和教師工資福利待遇問題所采取的政策措施，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，大力營造全社會(huì)關(guān)心教師、支持教育的良好氛圍。（符信）
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