不久前，廣東省省情調(diào)查研究中心發(fā)布的《2006年省情調(diào)查報(bào)告》指出，當(dāng)前廣東國(guó)有企業(yè)薪酬管理總體上處于無(wú)序和失控狀態(tài)，有的企業(yè)以強(qiáng)調(diào)“經(jīng)營(yíng)者個(gè)人貢獻(xiàn)”為由自定高薪酬，有的企業(yè)實(shí)行“股權(quán)激勵(lì)”，高管幾年間獲得幾千萬(wàn)元甚至近億元報(bào)酬，企業(yè)卻虧損。
部分上市國(guó)有保險(xiǎn)公司公告顯示，其“一把手”薪酬從上百萬(wàn)元到上千萬(wàn)元不等，副總一般在80萬(wàn)元以上，經(jīng)理一級(jí)收入在30萬(wàn)至40萬(wàn)元。
國(guó)企高管與員工收入差距大、高管自定薪酬、薪酬與績(jī)效脫節(jié)現(xiàn)象，一時(shí)間引起人們的廣泛關(guān)注。
現(xiàn)象一：
國(guó)企內(nèi)部分配差距擴(kuò)大
對(duì)策：深化國(guó)企市場(chǎng)化改革
北京一大型國(guó)企職工告訴記者，他每月工資、獎(jiǎng)金加起來(lái)將近3000元，而企業(yè)老總每年賬面上的收入就有50多萬(wàn)元?！凹由纤较吕锏玫降暮锰?，每年收入肯定不止這個(gè)數(shù)。一樣端國(guó)家的飯碗，憑什么他比我們多拿那么多？”他憤憤不平地說(shuō)。
調(diào)查顯示，2002年國(guó)企負(fù)責(zé)人實(shí)際平均薪酬與企業(yè)職工平均工資差距是12．7倍，2003年達(dá)到13．6倍，而這一差距還在不斷擴(kuò)大，收入差距最大的地產(chǎn)行業(yè)達(dá)到27．6倍。人們對(duì)此頗有非議。
事實(shí)上，與非國(guó)有企業(yè)高管相比，大多數(shù)國(guó)企高管的薪酬仍處于較低水平，而且高管與員工收入差距擴(kuò)大的情況在非國(guó)有企業(yè)同樣存在。人們?yōu)楹螌?duì)國(guó)企高管相對(duì)于普通員工的高薪無(wú)法接受呢？有學(xué)者認(rèn)為，絕大部分國(guó)企管理層并非通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和公開(kāi)選拔方式產(chǎn)生，他們的任命與政府官員類似，加之國(guó)企在占有資源、經(jīng)營(yíng)成本等方面的優(yōu)勢(shì)，國(guó)企高管的高收入并不是他們對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的真實(shí)體現(xiàn)。一個(gè)人僅僅因?yàn)楸徽蚊鼮閲?guó)企高管就身價(jià)百倍，不利于彰顯社會(huì)公平。
青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐振斌博士認(rèn)為，國(guó)企支付能力增強(qiáng)，國(guó)企高管年薪和員工工資提高，增強(qiáng)了對(duì)人才的吸引力、凝聚力，有積極的一面，但企業(yè)內(nèi)部分配差距過(guò)大需要控制。國(guó)資委曾發(fā)文指出，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的收入不能簡(jiǎn)單地與國(guó)際大公司、非國(guó)有企業(yè)攀比，必須處理好收入分配中的各種關(guān)系，合理把握中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬與職工工資的比例關(guān)系，防止差距過(guò)大。在收入分配上兼顧效率和公平，既要調(diào)動(dòng)高管的積極性，又要調(diào)動(dòng)職工的積極性。
目前，國(guó)資委限定國(guó)企高管薪酬不得超出職工平均工資14倍。有人認(rèn)為，國(guó)企高管薪酬應(yīng)當(dāng)市場(chǎng)化，限定倍數(shù)違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，國(guó)企老總市場(chǎng)化的薪酬應(yīng)與市場(chǎng)化的選拔任用機(jī)制相配套，如果國(guó)企老總的產(chǎn)生采用市場(chǎng)化的選拔任用機(jī)制，那他的薪酬也可以市場(chǎng)化，根本不用限制，在我國(guó)目前國(guó)企老總?cè)詾樾姓蚊那闆r下，適當(dāng)控制一下他們的收入還是合理的。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所王紅領(lǐng)研究員認(rèn)為，只有改變國(guó)企高管“政府化”的現(xiàn)象，國(guó)企高管經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)篩選產(chǎn)生，國(guó)企職工才可能接受他們市場(chǎng)化的薪酬水平。
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