“可口可樂并購匯源”案距離可口可樂完成遞交合格申報材料已經(jīng)一月有余,昨天,商務(wù)部新聞辦向《第一財經(jīng)日報》證實,目前此案依舊在審理過程中。
這意味著針對可樂并購匯源案的反壟斷審查已經(jīng)進入第二階段。而可口可樂和匯源要約到期的時間是今年3月23日。
30天已過
按照反壟斷法的相關(guān)規(guī)定,審查將分為兩個階段,一是為期30天的初步審查階段。如果在完成第一階段審查以后,認為該并購案影響市場競爭的可能性比較大,就會進入第二階段審查。第二階段審查為期90天,必要時第二階段審查還可延長60天。一般案件往往第一階段便能出結(jié)果。
此前,商務(wù)部反壟斷局局長尚明在中國政府網(wǎng)回答網(wǎng)友提問時表示,可口可樂方于2008年11月19日提交最后一次補充材料后,整套申報材料已經(jīng)達到了規(guī)定的標準。
從11月19日至今,已然超過30天?？煽诳蓸泛蛥R源雙方昨天在接受《第一財經(jīng)日報》電話采訪時均表示,反壟斷審查還在進行中,雙方會配合商務(wù)部的工作。
不過,調(diào)查時間的延長并不意味著該案失去了希望。美國相關(guān)資料顯示,2007年美國反壟斷審查機構(gòu)一共接到2201個申報,其中63個案件進入了第二階段審查,進入第二階段審查的并購案中,也有部分企業(yè)接受限制條件后繼續(xù)完成并購。而中國反壟斷法實施時間較短,到目前為止并無相關(guān)數(shù)據(jù)可參照。
周密的權(quán)衡
以英博公司并購百威母公司AB公司一案為例,英博方于2008年10月23日交齊資料,商務(wù)部于11月18日發(fā)布公告,決定有條件批準這一交易,審理時間不足一個月。
從細節(jié)上看,在審查英博公司收購AB公司案時,商務(wù)部曾多次召開座談會、研討會和聽證會,征求政府有關(guān)部門、相關(guān)地方政府、啤酒行業(yè)協(xié)會、國內(nèi)主要啤酒廠商、啤酒原料生產(chǎn)企業(yè)以及啤酒產(chǎn)品銷售商的意見和建議。
而可樂并購匯源案的審查過程顯然將更加復(fù)雜。據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解,在元旦前幾日,商務(wù)部就此案曾經(jīng)召開一次聽證會?？煽诳蓸?008年9月公布收購意向后,曾傳出消息,多家國內(nèi)果汁企業(yè)準備聯(lián)名上書要求商務(wù)部反對此交易。商務(wù)部需要聽取更多匯源同行們的意見。
匯業(yè)律師事務(wù)所律師潘志成介紹,若第一階段審查主要從市場份額角度切入的話,第二階段審查將考慮更多的因素,做更周密的權(quán)衡?！镜谝回斀?jīng)日報 作者：惠正一 】
商務(wù)部關(guān)于可口可樂收購匯源一案的審批已經(jīng)進入到實質(zhì)性階段。
1月5日，記者從國內(nèi)一家飲料企業(yè)的相關(guān)人士處獲悉，去年12月下旬，該企業(yè)收到了來自商務(wù)部的傳真，通知其于2008年12月26日上午9點赴商務(wù)部參加有關(guān)可口可樂收購匯源的聽證會。
據(jù)了解，此次受邀參加聽證會的企業(yè)包括有 順鑫農(nóng)業(yè)、華邦、農(nóng)夫山泉等，同時相關(guān)協(xié)會人士也在受邀之列。記者致電順鑫農(nóng)業(yè)，其董秘辦方面表示，對于參加聽證會一事并不清楚。
中國飲料工業(yè)協(xié)會果蔬汁分會的一位人士向記者證實了的確有上述聽證會。他告訴本報記者，協(xié)會方面有領(lǐng)導(dǎo)參加了聽證會，不過對于聽證會的具體內(nèi)容，他表示因為有保密要求不便透露。
收購案的主角可口可樂似乎被排除在此次聽證會之外?？煽诳蓸饭彩聞?wù)及傳訊副總監(jiān)趙彥紅對記者表示，公司并沒有收到商務(wù)部有關(guān)聽證會的通知，但她同時強調(diào)，即使有上述聽證會的召開，在她看來也“很正?！?。
“我們已經(jīng)提交了材料，審批程序已經(jīng)啟動了。”趙彥紅說。
去年12月5日，商務(wù)部反壟斷局局長尚明接受中國政府網(wǎng)專訪答網(wǎng)友提問時透露，實際在去年9月的時候可口可樂就向商務(wù)部提交了申報材料，根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，反壟斷局審查后認為申報材料不合格。在9、10月份可口可樂先后提交了補充材料，最后一次補充材料是在11月19日。
“此后我們就沒有要求它進一步提交補充材料。從另外一個角度講，我們認為它最后一次補充材料后，整套申報材料已經(jīng)達到了《反壟斷法》規(guī)定的標準，對此我們也通知了申報人?！鄙忻鳟?dāng)時表示。
尚明同時表示，反壟斷審查會通過各種各樣的形式搜集信息，補充證據(jù)，除了當(dāng)事人提交的資料以外，會召開一些情況說明會、通過電話進行溝通或通過一些研討會、專家論證會，同時也會開聽證會。而聽證會是《反壟斷法》搜集證據(jù)、核實信息非常重要的形式。
“受邀企業(yè)中，順鑫和華邦應(yīng)該是最重要的兩家?！鄙鲜鱿嚓P(guān)人士稱。事實上，就在可口可樂宣布收購匯源后不久，和君創(chuàng)業(yè)便對外宣布，將組織國內(nèi)多家果汁企業(yè)聯(lián)名上書商務(wù)部，要求商務(wù)部就此收購召開聽證會，而企業(yè)中主要的便是順鑫農(nóng)業(yè)旗下的牽手果汁。
據(jù)和君創(chuàng)業(yè)總裁李肅介紹，2008年9月8日，和君創(chuàng)業(yè)與牽手果汁的四位領(lǐng)導(dǎo)在北京商議了共同反對可口可樂并購匯源的工作原則。不過，順鑫農(nóng)業(yè)此后否認了其阻止收購的行為，而聯(lián)名上書也不了了之。
當(dāng)被問及飲料協(xié)會方面對于可口可樂收購匯源有何看法時，上述果蔬汁分會的人士表示“目前不方便回答”。
有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，按程序，商務(wù)部最遲將在今年3月底有一個結(jié)果出來，而且，交易成行的可能性很大。
此前，可口可樂與匯源方面都曾公告稱，雙方最初簽訂的收購協(xié)議有效期為200天，而截止日期正是2009年3月23日。那么，如果在這天之后商務(wù)部仍沒有明確答復(fù)，是否也意味著協(xié)議將自動解除呢？
對此，可口可樂方面表示不做任何評論。“我們和商務(wù)部一直有溝通，相信程序在正常進行中?！壁w彥紅僅表示。 (來源：21世紀經(jīng)濟報道)
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