新華社北京6月24日電(記者王飛 張曉松)2008年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況表明,2007年底,環(huán)渤海地區(qū)的13個市“十五”期間計劃建設的86座污水處理廠中,有23座尚未開工建設;34個開發(fā)區(qū)中,有15個未建成污水集中處理設施,僅2007年就有4000萬噸污水未經處理直接排放。審計署審計長劉家義24日在十一屆全國人大常委會第九次會議上作審計報告時說,近年來水污染防治和節(jié)能減排工作取得積極進展,但污染治理和減排任務依然比較艱巨。
除水污染防治措施在部分地區(qū)未能完全落實到位外,審計調查還發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位,部分地方水污染防治資金征收管理不夠嚴格等問題。
劉家義說,截至2007年底,渤海16個臨時性傾廢區(qū)中,有7個已超過使用期限而未按規(guī)定封閉,個別地方存在政府干預海洋執(zhí)法、主管部門違規(guī)審批傾倒或單位擅自傾倒等問題。
一些部門和單位少征、套取、挪用和截留水污染防治資金41.68億元;環(huán)渤海地區(qū)13個市少征、違規(guī)使用水污染防治資金等11.85億元,其中5.3億元被挪用于補充環(huán)保部門經費和污水處理費代收企業(yè)的生產經營等。
此外,審計調查的41戶中央企業(yè)中,截至2007年底,有36戶重點耗能企業(yè)已提前完成了“十一五”期間節(jié)能879.81萬噸標準煤的目標,但10戶企業(yè)的二氧化硫排放總量超標,9戶企業(yè)的主要污染物排放濃度超標,減排任務仍然比較艱巨。
針對上述問題,環(huán)境保護部等部門和相關地方政府正在研究完善有關政策措施,逐項加以整改。相關地方政府正在追繳少征、挪用和截留的資金,并追究相關人員責任。相關中央企業(yè)正在采取加快淘汰落后設備和技術改造等措施,確保節(jié)能減排任務按時完成。
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