“第三屆中國金融專家年會(huì)”3月31日在北京舉行。全國人大常委會(huì)副委員長成思危在會(huì)上表示,匯率問題主權(quán)在中國,自由兌換無時(shí)間表。
成思危(資料圖片)
成思危表示,現(xiàn)在的金融問題不是單純的研究自己國內(nèi)的問題能夠解決的。隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化,金融的全球化,世界也在發(fā)展,我曾經(jīng)講過金融全球化有幾個(gè)特征,其中一個(gè)特征就是貨幣的虛擬化,貨幣一定程度的虛擬化。什么意思,自從貨幣脫離了金本位和金匯本位之后,我們知道從1820年從英國開始到20年代上海,各國的貨幣發(fā)展是以黃金做保障,但是,由于第一次世界大戰(zhàn),美國經(jīng)濟(jì)蕭條,經(jīng)濟(jì)保持不穩(wěn)定,所以,1944年出了一個(gè)協(xié)議,改為金匯兌本位,就是美國保證35美元換一個(gè)盎司黃金,所以,儲(chǔ)備美元等于儲(chǔ)備黃金。由于馬歇爾計(jì)劃,等于說確立了美元的世界霸主的地位。但是,1970年的兩次金融危機(jī),美國也守不住了,所以1997年尼克松宣布美元貨幣和黃金撤出,這個(gè)時(shí)候貨幣變成了一種一定程度上被虛擬化,沒有一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)存在,只能用它的購買力來衡量。
所以,支撐貨幣的是政府的信用,所以,英文的貨幣,中文翻譯過來是發(fā)幣,靠政府的信用來支持的。由于貨幣的一定的虛擬化,使得匯率成為各國之間的政策博弈的工具,為什么?因?yàn)閰R率代表國際購買化,并不代表國內(nèi)購買力及或率的只要不買進(jìn)口商品,對國內(nèi)匯率是沒有影響的。所以,各國的匯率沒有一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn),升值和貶值往往根據(jù)自身利益以來考慮的,如果世界各國都能夠按照全球的利益來考慮,有可能達(dá)到巴貝特效益,但是,很遺憾的是沒有一個(gè)國家先考慮全球的利益,再考慮自己的利益。東亞金融危機(jī)的時(shí)候,美國要貶值,曾幾何時(shí),在過去的幾年又讓我們升值。
所以,我們說在貨幣問題上,一定是主權(quán)在我,一定是我們自己掌握,當(dāng)然。我們也要不斷的改革自己。但是我們一定要看到,《廣場協(xié)議》和《盧浮宮協(xié)議》,就是美國當(dāng)時(shí)7國試圖協(xié)調(diào)匯率一致,但是,實(shí)際上不可能做到。所以,不要指望國外,他們?yōu)槲覀兒?,他們是為他們的利益,所以,我們自己一定要做好。?dāng)然,我們匯率的改革,我在97年東亞危機(jī)的時(shí)候我寫過一書叫《東亞危機(jī)的分析和啟示》,當(dāng)時(shí)寫三步走的戰(zhàn)略,第一就是盯住美元,第二是盯住一攬子,第三是人民幣完全可兌換。現(xiàn)在看來我們是從前年的7月開始,實(shí)行了參考制度,參考的第一部分的區(qū)別,就是參考透明度低,但是靈活度高,盯住的話,盯哪一些幣種這些很重要,要參考。但是不管怎么說,現(xiàn)在匯率幣種的改革已經(jīng)從單純的盯住美元改變了,但是,這個(gè)改變還有一個(gè)過程。因?yàn)槲覀兺赓Q(mào)的結(jié)算,外匯、外資的結(jié)算等等,還是以美元占的權(quán)重大。所以,一攬子貨幣改革的同時(shí)還需要改革,改變外貿(mào)、外資等等各方面的幣種的結(jié)構(gòu),包括外匯資產(chǎn)幣種的結(jié)構(gòu),這是第二步。
成思危(資料圖片)
第三步國家已經(jīng)宣布,最終目標(biāo)是人民幣的自由可兌換。我們1996年開放了經(jīng)常帳戶,資本帳戶也在逐步放開。大概在將近60的二進(jìn)帳戶里,差不多一半放開。但是,必須要穩(wěn)步推進(jìn),不能著急。蒙代爾曾經(jīng)和我談過,他建議08年應(yīng)該完全人民幣可自由兌換,因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)大家都來,這是最好的時(shí)機(jī)。我說這個(gè)問題我有點(diǎn)擔(dān)心,當(dāng)然機(jī)遇是好的,但是,我們不一定能夠做到。這里面是兩個(gè)問題,一個(gè)是我們當(dāng)時(shí)看世界金融的情況,看美元、歐元、日元,世界貨幣體系的消漲的情況,還有就是自己人民幣的能力,管得主才放開,管不住就很危險(xiǎn)。所以,還需要繼續(xù)努力。但是,最終的目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)人民幣自由可兌換。至于什么時(shí)候,現(xiàn)在沒有時(shí)間表,我想這是政府會(huì)做出宣布的。金融全球化第三是資本流動(dòng)大大加快。每年資本流動(dòng)有各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不一樣,大概是兩位數(shù)。
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