石化振興規(guī)劃戰(zhàn)略影響的前瞻預(yù)測
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每次危機(jī)過后，都會出現(xiàn)大的利益調(diào)整，大的格局變動。而每一次大的外部沖擊，都會演化為中國經(jīng)濟(jì)邁上新臺階的促動力。預(yù)計(jì)，未來3～5年，我國石化行業(yè)發(fā)展態(tài)勢將呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
首先，以振興規(guī)劃為藍(lán)本的發(fā)展戰(zhàn)略將促進(jìn)石化行業(yè)的新一輪大發(fā)展。未來時期內(nèi)，石化產(chǎn)業(yè)增長速度將與國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展速度相協(xié)調(diào)，增加值年均增長15%左右，到2011年增加值達(dá)到1.75萬億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整基本達(dá)成，工業(yè)增加值增速達(dá)到20％，石化行業(yè)將進(jìn)入新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期；
其次，隨著石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整基本完成，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)資源配置不斷完善，以及制度性壁壘的破除，石化工行業(yè)的發(fā)展將從簡單依靠資本和勞動力的粗放型模式上升到依靠技術(shù)進(jìn)步的精細(xì)化模式上來；
第三，金融危機(jī)將使全球能源/石化企業(yè)面臨著重新洗牌，行業(yè)內(nèi)的整合和重組不可避免，這對我國既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。據(jù)湯森路透測算，2008年中國公司海外并購表現(xiàn)活躍，并購總額同比增加40%至218億美元，僅次于德國。在全球經(jīng)濟(jì)低迷時期大膽出擊，利用資本的紐帶，通過重組和并購等手段積極推進(jìn)中國能源/石化企業(yè)的國際化進(jìn)程，積極構(gòu)建能源戰(zhàn)略儲備，確保中國的能源安全；
第四，隨著未來國家對“短板型”、“欠賬型”、“調(diào)整型”石化基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模投入，石化行業(yè)的瓶頸將被突破，整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力將有所增強(qiáng)；
第五，現(xiàn)有的全球能源生產(chǎn)方式、能源定價方式正處于向新的能源體系轉(zhuǎn)型的過程中，能源利益集團(tuán)正在進(jìn)行著歷史上最大規(guī)模的利益博弈。例如，中國戰(zhàn)略石油儲備基地建設(shè)正在提速。無論是具體任務(wù)的提出，還是宏觀政策的設(shè)計(jì)，通過資源獲取、加工、供給、使用的規(guī)模化，走規(guī)模之路來推動油氣行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思路已清晰可見。中國儲備管理轉(zhuǎn)型的加快以及現(xiàn)代石油儲備體系的完善，將在很大程度上改變國際原油的供求關(guān)系和結(jié)構(gòu)，給全球資源定價體系帶來舉足輕重的影響。
現(xiàn)在全球能源結(jié)構(gòu)在金融危機(jī)沖擊下正醞釀著重大的變革。中國應(yīng)對危機(jī)的基礎(chǔ)和能力已是今非昔比，石化行業(yè)完全能夠戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，迎來更大的發(fā)展。（張茉楠 國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部）
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