第四章聽證
第二十七條銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)在作出重大行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)在《行政處罰意見告知書》中告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
重大行政處罰包括:
(一)較大數(shù)額的罰款。包括:銀監(jiān)會決定的200萬元人民幣以上罰款;銀監(jiān)局決定的100萬元人民幣以上罰款;銀監(jiān)分局決定的50萬元人民幣以上罰款。對個人作出的10萬元人民幣以上罰款。
(二)責(zé)令停業(yè)整頓。
(三)吊銷金融許可證。
(四)取消董事、高級管理人員任職資格5年以上直至終身。
(五)對其他情況復(fù)雜或重大違法行為作出行政處罰決定。
第二十八條當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)自收到《行政處罰意見告知書》之日起3個工作日內(nèi),向銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)提交聽證申請書,說明聽證的要求和理由,并簽字或蓋章。
當(dāng)事人逾期不提出申請的,視為放棄聽證權(quán)利。
當(dāng)事人申請聽證的,銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個工作日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。
第二十九條銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)法律部門應(yīng)當(dāng)組成聽證工作組負(fù)責(zé)聽證工作。
聽證工作組由三人或五人組成,其中一名組成人員為監(jiān)察部門的工作人員,其他為法律部門的工作人員。聽證主持人由銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)法律部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
聽證工作組應(yīng)當(dāng)指定專人作為記錄員。
當(dāng)事人認(rèn)為聽證工作組組成人員與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。聽證主持人是否回避,由銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)分管法律部門的負(fù)責(zé)人決定;其他人員是否回避,由銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)法律部門的負(fù)責(zé)人決定。
第三十條聽證按下列程序進(jìn)行:
(一)記錄員向到場人員宣布聽證紀(jì)律。
(二)聽證主持人宣布案由,以及聽證工作組組成人員、記錄員名單。
(三)聽證主持人查驗(yàn)當(dāng)事人身份;當(dāng)事人委托他人代理聽證的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)事人出具的授權(quán)委托書。
(四)本案調(diào)查或檢查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)以及擬作出行政處罰的法律依據(jù)和擬給予的行政處罰。
(五)當(dāng)事人或者其委托代理人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。
(六)聽證主持人征詢各方當(dāng)事人的最后意見。
(七)聽證當(dāng)事人在聽證筆錄上簽字。
(八)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
第三十一條聽證結(jié)束后,法律部門應(yīng)當(dāng)寫出聽證報告,提出處理意見,并將聽證報告、聽證筆錄一并報送主席會議或局長會議。
|