日前，針對“帶頭大哥777”等一批社會廣泛關(guān)注的利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的行為，中國證監(jiān)會集中開出了行政處罰決定告知書,并已將有關(guān)涉嫌犯罪的案件和線索移交公安機關(guān)。對此，記者采訪了中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
問：針對利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，中國證監(jiān)會這次集中開出了行政處罰決定告知書，并將涉嫌犯罪的案件和線索移交公安機關(guān)。請問這些當(dāng)事人的主要違法違規(guī)行為是什么？觸犯了哪些法律？
答：去年以來，隨著股指逐步上揚，投資者大幅增加，關(guān)于證券市場的各種信息都成為熱點話題，互聯(lián)網(wǎng)更是成為散戶投資者獲取信息、發(fā)表意見、交流看法的重要資訊平臺。今年初，中國證監(jiān)會注意到互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了一些非法開展證券經(jīng)營業(yè)務(wù)的現(xiàn)象：有的博客發(fā)文聲稱，自己對股價的預(yù)測“超準(zhǔn)”，只要加入成為會員，就可以獲取具體信息;有的門戶網(wǎng)站出現(xiàn)招募廣告，聲稱只要成為會員，就可以獲得特別咨詢服務(wù)，保證收益達(dá)到相當(dāng)水平;有的網(wǎng)站聲稱代客炒股，收益分成。
針對這些新情況，中國證監(jiān)會予以高度關(guān)注，及時組織專門力量對此類非法活動進(jìn)行全面搜索，鎖定了包括“帶頭大哥777”在內(nèi)的一批典型案件，集中力量進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些不法分子在未取得證券咨詢從業(yè)資格的情況下，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，開設(shè)股評博客，建立專業(yè)網(wǎng)站，設(shè)立炒股QQ群，招收會員，收取會費，非法開展證券投資咨詢活動。例如“帶頭大哥777”王秀杰等當(dāng)事人利用互聯(lián)網(wǎng)開展的非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)行為，違反了《證券法》第122條有關(guān)未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的規(guī)定，構(gòu)成了第197條有關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的行為。
利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的違法違規(guī)行為影響大、范圍廣、隱蔽性強、發(fā)展迅速，嚴(yán)重影響了證券市場的正常秩序，嚴(yán)重危害投資人的利益，中國證監(jiān)會將一以貫之、堅決打擊。根據(jù)已經(jīng)查清的違法違規(guī)事實，中國證監(jiān)會擬對有關(guān)當(dāng)事人作出責(zé)令停止、依法取締、罰款的行政處罰；對于涉嫌犯罪的案件和線索已移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。
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