告別新股發(fā)行的“行政性暫?！闭诔蔀闃I(yè)內(nèi)的共識(shí)，“關(guān)注市場(chǎng)意見(jiàn)，把握節(jié)奏”監(jiān)管理念仍將保留
據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道記者昨天在采訪中就了解到，曾經(jīng)在我國(guó)新股發(fā)行史上數(shù)次出現(xiàn)的“行政性暫?！爆F(xiàn)象，今后有望徹底退出歷史舞臺(tái)。但“關(guān)注市場(chǎng)意見(jiàn)，把握節(jié)奏”，仍將是監(jiān)管部門(mén)在新股發(fā)行階段實(shí)施有效監(jiān)管的重要手段。
在我國(guó)證券市場(chǎng)十九年的發(fā)展歷史中，曾出現(xiàn)過(guò)7次“行政性暫停”現(xiàn)象。在當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境下，“行政性暫停”作為監(jiān)管部門(mén)的一種有效監(jiān)管手段，在維護(hù)市場(chǎng)信心，保護(hù)投資者利益，穩(wěn)定市場(chǎng)等方面發(fā)揮了積極作用。然而，隨著市場(chǎng)化改革的逐步推進(jìn)，這一方式必將退出歷史舞臺(tái)。
博時(shí)基金管理公司總裁肖風(fēng)表示，此次發(fā)行制度改革，為“行政性暫停”徹底退出歷史舞臺(tái)提供了一個(gè)很好的契機(jī)，“將政府出面對(duì)新股發(fā)行的停和開(kāi)，變成由市場(chǎng)自發(fā)決定的停和開(kāi)”。
肖風(fēng)的觀點(diǎn)得到了業(yè)內(nèi)人士的一致認(rèn)同。平安證券總裁薛榮年建議，應(yīng)讓發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)自主地根據(jù)市場(chǎng)情況去尋找適宜的發(fā)行窗口?！叭绻袌?chǎng)不好，投資者不認(rèn)可，股票自然就賣(mài)不出去?！?/p>
中金公司董事總經(jīng)理丁瑋、國(guó)信證券總裁胡繼之等業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時(shí)對(duì)這一問(wèn)題也發(fā)表了看法，認(rèn)為在新股發(fā)行制度的市場(chǎng)化改革中，應(yīng)把發(fā)行時(shí)機(jī)的選擇權(quán)逐步交到發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)手中，由市場(chǎng)作出調(diào)節(jié)。
在支持讓“行政性暫停”現(xiàn)象退出歷史舞臺(tái)的同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士也指出，監(jiān)管部門(mén)對(duì)于發(fā)行節(jié)奏的把握和控制是十分必要的，也是必須的。
易方達(dá)基金公司總裁葉俊英提出，IPO重啟后，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)對(duì)其的反應(yīng)程度，適當(dāng)控制發(fā)行節(jié)奏。“我的一個(gè)感受是，中國(guó)證券市場(chǎng)目前的總體情況是供給大于需求。在新股發(fā)行重啟后，監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)該給予指導(dǎo)，節(jié)奏控制是十分必要的?！?/p>
也有業(yè)內(nèi)人士建議監(jiān)管部門(mén)，在對(duì)發(fā)行節(jié)奏進(jìn)行把握的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)發(fā)行規(guī)模作出一定的控制，從而更好地穩(wěn)定市場(chǎng)，維護(hù)投資者信心。記者商文
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