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《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法(草案)》再征求意見(全文)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 09 月 08 日 
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第十五條境外金融機(jī)構(gòu)向保險(xiǎn)公司投資入股,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)財(cái)務(wù)狀況良好穩(wěn)定,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

(二)最近一年年末總資產(chǎn)不少于20億美元;

(三)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最近三年對(duì)其長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)為A級(jí)以上,

(四)最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄;

(五)符合所在地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管指標(biāo)要求;

(六)法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第十六條 持有保險(xiǎn)公司股權(quán)15%以上或者不足15%但直接或間接控制該保險(xiǎn)公司的主要股東,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)具有持續(xù)出資能力,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

(二)具有較強(qiáng)的資金實(shí)力,凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元;

(三)信譽(yù)良好,在本行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

第三章股權(quán)變更

第十七條保險(xiǎn)公司變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額5%以上的股東,或者變更持有股份有限公司股份5%以上的股東,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

第十八條 投資人通過證券交易持有上市保險(xiǎn)公司已發(fā)行的股份達(dá)到5%以上,應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的資格條件,并在該事實(shí)發(fā)生之日起5日內(nèi),由保險(xiǎn)公司報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)要求不符合本辦法規(guī)定資格條件的投資人轉(zhuǎn)讓所持有的股份。

第十九條 保險(xiǎn)公司變更出資或持股比例不足注冊(cè)資本5%的股東,應(yīng)當(dāng)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書簽署后的15日之內(nèi),就股權(quán)變更報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案,上市保險(xiǎn)公司除外。

第二十條 保險(xiǎn)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者向中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案后3個(gè)月內(nèi)未完成的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。

第二十一條 保險(xiǎn)公司首次公開發(fā)行股票和上市后再融資的,應(yīng)當(dāng)取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管意見。

第二十二條 保險(xiǎn)公司首次公開發(fā)行股票或者上市后再融資,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)治理結(jié)構(gòu)比較完善;

(二)最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為;

(三)內(nèi)控體系比較健全,具備較高的風(fēng)險(xiǎn)管理水平;

(四)法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第二十三條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自知悉其股東發(fā)生以下情況之日起10個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告:

(一)所持保險(xiǎn)公司股權(quán)被采取訴訟保全措施或被強(qiáng)制執(zhí)行;

(二)質(zhì)押或解質(zhì)押所持有的保險(xiǎn)公司股權(quán);

(三)變更名稱;

(四)發(fā)生合并、分立;

(五)解散、破產(chǎn)、關(guān)閉、被接管;

(六)其他可能導(dǎo)致所持保險(xiǎn)公司股權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情況。

第二十四條保險(xiǎn)公司股權(quán)采取拍賣方式進(jìn)行處分的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)于拍賣前向拍賣人告知本辦法的有關(guān)規(guī)定。投資人通過拍賣競(jìng)得保險(xiǎn)公司股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的資格條件,并依照本辦法的規(guī)定報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案。

第二十五條股東質(zhì)押其持有的保險(xiǎn)公司股權(quán),應(yīng)當(dāng)簽訂股權(quán)質(zhì)押合同,且不得損害其他股東和保險(xiǎn)公司的利益。

第二十六條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)股權(quán)質(zhì)押和解質(zhì)押的管理,在股東名冊(cè)上記載質(zhì)押相關(guān)信息,并及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記。

第二十七條 保險(xiǎn)公司股權(quán)質(zhì)權(quán)人受讓保險(xiǎn)公司股權(quán),應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的資格條件,并依照本辦法的規(guī)定報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案。

第四章材料申報(bào)

第二十八條 申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出書面申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)投資人的基本情況,包括組織管理架構(gòu)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)范圍、在行業(yè)中所處的地位、投資資金來源說明、對(duì)外投資情況、本身及關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)投資入股其他金融機(jī)構(gòu)的情況;

(二)投資人經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,投資人為境外金融機(jī)構(gòu)或主要股東的,應(yīng)提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近三年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(三)投資人最近三年的納稅證明和由征信機(jī)構(gòu)出具的投資人征信記錄;

(四)投資人的主要股東和實(shí)際控制人及其與保險(xiǎn)公司其他投資人之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的情況說明;

(五)投資人的出資協(xié)議書或股份認(rèn)購(gòu)協(xié)議書及投資人的股東會(huì)或股東大會(huì)或相關(guān)主管機(jī)構(gòu)同意其投資的證明材料;

(六)投資人為金融機(jī)構(gòu)的,需提交審慎監(jiān)管指標(biāo)報(bào)告和所在地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)管意見;

(七)投資人最近三年無重大違法違規(guī)記錄的聲明;

(八)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提交的其他材料。

第三十條保險(xiǎn)公司變更注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出書面申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)公司股東大會(huì)通過的增加或者減少注冊(cè)資本的決議;

(二)增加或者減少注冊(cè)資本的方案和可行性研究報(bào)告;

(三)增加或者減少注冊(cè)資本后的股權(quán)結(jié)構(gòu);

(四)驗(yàn)資報(bào)告和股東出資或者減資證明;

(五)退出股東的名稱、基本情況及減資金額;

(六)新增股東需提交本辦法第二十九條規(guī)定的有關(guān)材料;

(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提交的其他材料。

第三十一條股東轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)公司的股權(quán),受讓方出資或持股比例達(dá)到保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本5%以上的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出書面申請(qǐng),并提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

受讓方為新增股東的,還需提交本辦法第二十九條規(guī)定的有關(guān)材料。

第三十二條 股東轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)公司的股權(quán),受讓方出資或持股比例不足保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本5%的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)告和股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

受讓方為新增股東的,還需提交本辦法第二十九條規(guī)定的有關(guān)材料。

第三十三條 保險(xiǎn)公司首次公開發(fā)行股票或者上市后再融資的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)公司股東大會(huì)通過的首次公開發(fā)行股票或者上市后再融資的決議,以及授權(quán)董事會(huì)處理有關(guān)事宜的決議;

(二)首次公開發(fā)行股票或者上市后再融資的方案;

(三)首次公開發(fā)行股票或者上市后再融資以后的股權(quán)結(jié)構(gòu);

(四)償付能力與公司治理狀況說明;

(五)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)狀況說明;

(六)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提交的其他材料。

第五章附則

第三十四條保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的股權(quán)管理適用本辦法,法律、行政法規(guī)或中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十五條保險(xiǎn)公司違反本辦法,擅自增(減)注冊(cè)資本、變更股東、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自2009年月日起施行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)2000年4月1日頒布的《向保險(xiǎn)公司投資入股暫行規(guī)定》(保監(jiān)發(fā)[2000]49號(hào))以及2001年6月19日發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范中資保險(xiǎn)公司吸收外資參股有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保監(jiān)會(huì)令[2001]126號(hào))同時(shí)廢止。

來源: 中國(guó)證券報(bào)
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