今年或許是人民幣匯率的“多事之秋”。在經(jīng)歷金融危機之后,進入復(fù)蘇階段的西方國家似乎把矛頭再次對準(zhǔn)了在去年基本上“表現(xiàn)平穩(wěn)”的人民幣匯率,各個機構(gòu)在人民幣升值的時點和幅度上也進行著大膽的猜測。
美國稱“必須處理匯率問題”,G7在這個問題上態(tài)度并不明朗,IM F稱“升值解決不了失衡”。人民幣在今年是否會遭遇“多方夾擊”似乎還是個未知數(shù)。
聚焦1 西方再提人民幣升值
2日,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布最新中國經(jīng)濟調(diào)查報告,呼吁中國應(yīng)提高人民幣匯率的靈活性。報告指出,更為靈活的匯率政策以及更加重視把通脹作為關(guān)注目標(biāo),可以使中國的貨幣政策更好地適應(yīng)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟狀況。OECD稱,實際匯率升值將有助于中國減少對出口的依賴,增加對本地需求的依賴。在一個快速增長的經(jīng)濟體中,收入的增加推高國內(nèi)價格也是正常的。
3日,奧巴馬向美國國會參議院民主黨政策委員會的議員發(fā)表演講。盡管人民幣匯率并未出現(xiàn)在演講正文中,但其在回應(yīng)民主黨參議員斯佩克特(Arlen Specter)提問時表示,中國和亞洲將會繼續(xù)是美國出口的龐大市場,但必須處理匯率問題,以確保美國產(chǎn)品不會面對“龐大的競爭不利因素”。
一些機構(gòu)也鼓吹人民幣升值的論調(diào)。據(jù)路透社4日的報道,高盛資產(chǎn)管理公司全球固定收益部門主管雷德(BlairReid)說,“現(xiàn)在,許多亞洲貨幣的幣值相對較低。”他指出,這些貨幣被刻意壓低以扶持出口,但各國央行今年上半年將面對通脹壓力,因此最簡單的辦法就是讓貨幣升值。
但是,在西方,也有很多機構(gòu)和個人直言過分逼迫人民幣升值有害無益,甚至?xí)璧K全球經(jīng)濟復(fù)蘇的進程。200年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主邁克爾·斯賓塞1月份為英國《金融時報》撰稿也指出,西方糾纏于人民幣匯率問題是錯誤的,把注意力完全集中在匯率上面似乎是基于以下假設(shè):它是盈余的主要根源,也是消除盈余的主要政策工具,而現(xiàn)實情況要復(fù)雜得多。
國際貨幣基金組織(IM F)首席經(jīng)濟學(xué)家布蘭查德日前在接受路透專訪時表示,人民幣和其他主要亞洲貨幣升值20%,最多只能幫助美國出口實現(xiàn)相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值(G D P)1%的增長。
再看剛剛閉幕的G7財長會議,盡管會議前期對“人民幣匯率將成重點議題”的猜測頻現(xiàn)于媒體報端,但從目前公布的情況來看,七國對“壓人民幣升值”的興致也沒那么一致。
聚焦2 “多邊圍剿”暗潮涌動
盡管目前看來,很多事情還只是暗潮涌動,甚至奧巴馬激烈的言辭在匯市上也未引起軒然大波。但是,人們還是不禁猜測:奧巴馬的“狠話”會否引起一系列連鎖反應(yīng):美國會不會采取進一步行動?歐盟和日本會不會跟進施壓?一些國際多邊組織又將是什么態(tài)度?
美國財政部在去年10月15日向國會遞交的半年度報告中,并未將中國列入?yún)R率操縱國名單之中。而按照一年兩次的慣例,最新一次報告將在今年4月出爐?!皩脮r,美國將中國列入?yún)R率操縱國的可能性非常大?!敝袊ㄔO(shè)銀行(5.55,-0.12,-2.12%)高級研究員趙慶明對《經(jīng)濟參考報》記者表示。他解釋說,匯率問題歷來不僅僅是個經(jīng)濟、金融問題,也是一個政治問題。鑒于現(xiàn)在中美之間的關(guān)系,以及奧巴馬需要取悅于國內(nèi)某些力量,美國把中國列入?yún)R率操縱國完全有可能。
國家行政學(xué)院研究員陳炳才對《經(jīng)濟參考報》記者說,除了美國之外,另一個能在匯率問題上與中國叫板的歐盟,在美國放話之后,也可能會對人民幣匯率施壓。當(dāng)然,這種施壓不一定是直接放話的方式,可能借助貿(mào)易渠道等多種手段來實現(xiàn)。
目前,歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴,中國是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴,同時也是歐盟增長最快的出口市場。歐盟提名貿(mào)易專員KareldeGucht1月12日曾表示,人民幣幣值被低估是一個嚴(yán)重問題?!拔覀儜?yīng)該在所有可能的情況下解決這一問題……針對中國企業(yè)征收反傾銷關(guān)稅只是人民幣匯率問題的一個非常局部性的解決辦法?!标惐耪f,陷于債務(wù)和財政危機的歐洲,急需出口帶動其走出泥沼。
但是,在眾多業(yè)內(nèi)人士看來,若美國想通過G7、G8或是IMF這樣的平臺來進一步施壓人民幣升值,可能性非常小。2007年I F通過了旨在加強匯率監(jiān)督的《對成員國政策的雙邊監(jiān)督?jīng)Q定》,針對人民幣匯率的意圖明顯,但至今也未曾指出過人民幣匯率存在根本性失衡問題。
“美國想通過IM F施壓來判定人民幣匯率失衡有可能,但IMF真正進行針對人民幣匯率的行動不太可能,因為它雖然有美國化傾向,但更需要中國的積極參與?!壁w慶明說。
聚焦3 人民幣大幅升值不可能
對于針對人民幣匯率的言論,外交部發(fā)言人馬朝旭日前在例行記者會上明確指出:“目前從國際收支、外匯市場供求等方面看,人民幣匯率趨近于合理、均衡的水平?!?/p>
馬朝旭指出,人民幣匯率并不是美國對華貿(mào)易逆差的主要原因,中國也從未刻意追求貿(mào)易順差。希望美方客觀理性看待中美經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問題,堅持通過平等協(xié)商妥善處理。指責(zé)和施壓顯然無助于問題的解決。
事實上,自2005年7月人民幣匯率形成機制改革以來,中國一直按照主動性、可控性、漸進性原則,穩(wěn)步實施有管理的浮動匯率制度,人民幣對美元匯率累計升值超過20%。
而目前,在美元似乎已經(jīng)進入上升通道的時機下,人民幣快速的升值更是不可取。興業(yè)銀行(33.52,-0.04,-0.12%)經(jīng)濟學(xué)家魯政委表示,在美元走強的情況下,如果人民幣兌美元升值,就會使得人民幣全面大幅升值,我們是否有能力承受,值得質(zhì)疑。如果出口同比增速能持續(xù)在15%以上,環(huán)比增速保持在5%以上,CPI突破3%壓力不是太大,人民幣升值的必要性和可能性就不大。
“而且,這么多人鼓吹人民幣升值,升多少能被認(rèn)定為升值到位呢?也許升值了10%,但是外界會預(yù)期更大幅度的升值,壓力不會有絲毫減弱,反而會促使資金流入國內(nèi)的沖動更強烈?!壁w慶明說。
但是巨大的貿(mào)易順差確實是困擾中國經(jīng)濟的一個重要問題。中銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠(yuǎn)征曾表示,從2005年人民幣開始升值,到去年年末,人民幣名義匯率的升值對國際收支平衡的調(diào)節(jié)效果并不明顯,順差并沒有得到有效改善。
“這就提出一個問題,如果名義匯率不能解決問題,就要靠實際匯率來解決,因此國內(nèi)資源價格的理順可能比匯率升值更有效。包括勞動力價格和資源價格在內(nèi)的要素價格改革,2010年都應(yīng)提到議事日程上來?!辈苓h(yuǎn)征說。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長孫立堅教授指出,中國的經(jīng)濟增長和發(fā)展問題本身也不是靠匯率來解決的,目前擴大內(nèi)需的主要障礙在于收入的增加、社會保障體系的完善和刺激富人消費政策的制訂。等到內(nèi)需真正提高的時候,人民幣升值會成為必然。
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