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藥品注冊改革新舉措:權力分解 權力公開 權責掛鉤
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 04 月 24 日 
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新華網(wǎng)4月24日北京消息 食品藥品安全直接關系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全。去年以來,食品藥品安全事件多發(fā),特別是鄭筱萸案件的發(fā)生,使食品藥品監(jiān)管部門一再成為輿論關注的焦點。就如何看待當前的食品藥品安全形勢,怎樣通過強有力的監(jiān)管保障公眾飲食用藥安全等問題,《學習時報》記者采訪了國家食品藥品監(jiān)督管理局邵明立局長。

記者問:藥品注冊是保障藥品安全的第一道關口,也是權力比較集中的地方,在藥品審批制度改革上有哪些新的舉措?

邵明立答:我們對藥品實行的是全程監(jiān)管,即從研制、生產(chǎn)、流通到使用實行全過程監(jiān)管。其中,注冊審批是關鍵環(huán)節(jié)。為了從源頭上加強藥品安全監(jiān)管,我們從以下幾個方面深化了制度改革。

一是權力分解。我們將審批權力進行了適當?shù)姆纸?,實行了受理、審評與審批“三分離”制度,避免因權力過分集中而產(chǎn)生腐敗。目前,該制度已在藥品、醫(yī)療器械、中藥品種保護、保健食品審批中全面推行。此外,為了改變審批權力過于集中,我們將根據(jù)注冊品種的風險高低和省級食品藥品監(jiān)管局的現(xiàn)有條件,有條件地向省級局下放部分審批權力。二是權力公開。我們在藥品審評審批中實行“三制一化”,即審評主審集體負責制、審評人員公示制、審評審批責任追究制,并利用信息化手段,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審評、網(wǎng)上審批,統(tǒng)一了審評審批尺度,完善了審評審批程序,大力推進“陽光”審批,接受社會各界的監(jiān)督。三是權責掛鉤。我們建立了有關責任追究制度。在審評審批中,凡是因故意或者過失造成錯審錯批的,都要承擔相應的責任。

我們正在抓緊修訂《藥品注冊管理辦法》、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》和《國家中藥品種保護審批管理辦法》等規(guī)章制度,將在機制設計上落實對藥品審評審批權力的監(jiān)督制約,保障審評審批工作的科學、公正、透明、廉潔、高效。

來源: 新華網(wǎng)

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