央視《新聞1+1》播出節(jié)目《平均工資漲幅達(dá)18%可能源于公務(wù)員加薪》以下為節(jié)目實(shí)錄：
主持人(董倩)：
晚上好，歡迎收看《新聞1+1》。
昨天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了一個(gè)數(shù)字說(shuō)“在今年上半年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工的平均工資是12964塊錢，比去年同期增長(zhǎng)了18%?！边@個(gè)數(shù)字一經(jīng)公布，很多人都有一種共同的感受，為什么統(tǒng)計(jì)數(shù)字跟我們?cè)谏町?dāng)中的實(shí)際感受有這么大的出入呢？巖松，你怎么看待公眾的這種疑惑？
白巖松(新聞?dòng)^察員)：
我們都愿意相信這個(gè)數(shù)字是真實(shí)的，但是這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何其它輔助說(shuō)明的平均數(shù)字，導(dǎo)致很多人都在問(wèn)，你漲工資了嗎？你漲到18%了嗎？沒(méi)有，所以必然帶來(lái)一種疑惑和質(zhì)疑。
主持人：
《新聞1+1》不一樣的解析，首先我們來(lái)關(guān)注國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的這一組數(shù)字以及群眾相關(guān)的反映。
工資漲幅高過(guò)GDP、CPI，但感覺(jué)有落差
短片1：
這就是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的官方網(wǎng)站。在網(wǎng)站首頁(yè)上，這條關(guān)于職工工資增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布位于很顯眼的位置。數(shù)據(jù)是這樣公布的：
上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資12964元，比去年同期增長(zhǎng)18%，其中，城鎮(zhèn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位增長(zhǎng)17%，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位增長(zhǎng)18.9%，城鎮(zhèn)其它經(jīng)濟(jì)類型單位增長(zhǎng)19.2%。
作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局例行公布的一個(gè)數(shù)據(jù)，全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資增長(zhǎng)率是顯示國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的一個(gè)重要指標(biāo)。同比增長(zhǎng)18%，這無(wú)疑是一個(gè)相當(dāng)拿得出手的數(shù)據(jù)，而如果把它和另外兩個(gè)數(shù)據(jù)放到一起比較，更顯示出這個(gè)18%的來(lái)之不易。同樣是來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13619億元，同比增長(zhǎng)10.4%，CPI同比上漲7.9%。
以前，人們總是抱怨工資漲幅跑不過(guò)CPI，比不過(guò)GDP，現(xiàn)在權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，工資漲幅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了后兩者，特別是與CPI漲幅相比已經(jīng)高出了兩倍多，但是這樣的統(tǒng)計(jì)似乎和公眾的感受有些距離。
記者：
上半年的工資收入有沒(méi)有什么變化？
上班族1：
沒(méi)有，沒(méi)有，對(duì)。
記者：
有個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)上半年城鎮(zhèn)職工的收入漲了18%，您周圍的朋友有沒(méi)有漲？
上班族1：
沒(méi)有，據(jù)我了解沒(méi)有。
記者：
最近一次漲您記得是什么時(shí)候嗎？
上班族2：
應(yīng)該是2007年吧。
記者：
您是什么工作的？
公務(wù)員：
我是一名公務(wù)員。
記者：
今年上半年工資收入有沒(méi)有漲？
公務(wù)員：
去年漲了，今年沒(méi)漲，漲了大概20%左右去年。
上班族3：
基本沒(méi)漲，還有所下降。
記者：
現(xiàn)在有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)，上半年城鎮(zhèn)職工的收入漲了18%，那您周圍的朋友他們的工資收入有沒(méi)有變化？
上班族3：
有些是有的，看行業(yè)，有些行業(yè)還是形勢(shì)比較好一點(diǎn)，但是有些行業(yè)還是不行。
解說(shuō)：
就像這幾位我們?cè)诮诸^采訪到的市民一樣，許多人都對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的這個(gè)工資增長(zhǎng)數(shù)據(jù)表示不理解，網(wǎng)絡(luò)上也有一些網(wǎng)友認(rèn)為，自己和身邊人的工資增長(zhǎng)都沒(méi)有達(dá)到18%，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠真實(shí)客觀。
事實(shí)上，從2002年起，我國(guó)城鎮(zhèn)職工平均工資連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，至今已經(jīng)是第五個(gè)年頭了。然而，每年關(guān)于工資增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)一公布，就會(huì)引來(lái)一些公眾的抵觸，這幾乎成了一個(gè)無(wú)法逃脫的怪圈。
無(wú)可否認(rèn)，今年以來(lái)，物價(jià)上漲所帶來(lái)的生活壓力，對(duì)大多數(shù)城市民眾而言，都感覺(jué)強(qiáng)烈，尤其是低收入群體更是要面對(duì)消費(fèi)支出和收入的巨大差異。在這種情況下，18%的工資增長(zhǎng)的確和一般公眾的感受有相當(dāng)大的距離，究竟是民眾的感覺(jué)有偏差還是統(tǒng)計(jì)方法有待完善？這樣的統(tǒng)計(jì)方法又是不是能夠真正反映城市居民收入的實(shí)際情況呢？
平均工資漲幅達(dá)18%可能源于公務(wù)員加薪
主持人：
統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一項(xiàng)精確、謹(jǐn)慎的技術(shù)工作，因此，在我們開(kāi)始討論之前需要界定一些準(zhǔn)確的概念。接下來(lái)我們就連線中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院的院長(zhǎng)金勇進(jìn)教授。
金教授：您好。
主持人：
首先需要您給我們解釋幾個(gè)概念，首先“在崗職工”包括哪些人？
金勇進(jìn)：
在崗職工實(shí)際上應(yīng)當(dāng)講就是說(shuō)，他跟工作單位有正式的協(xié)約，對(duì)這個(gè)單位進(jìn)行勞務(wù)或者工作，從這個(gè)單位領(lǐng)取工資報(bào)酬的這樣一些職工。
主持人：
我們細(xì)化一下，臨時(shí)工算不算在崗，另外一個(gè)，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工算不算在崗職工？
金勇進(jìn)：
按照統(tǒng)計(jì)的方法來(lái)講，前面有一個(gè)統(tǒng)計(jì)的城鎮(zhèn)單位，如果是跟這些城鎮(zhèn)單位正式簽約的，都應(yīng)當(dāng)是在這個(gè)口徑范圍之內(nèi)。但是有一類情況，就是現(xiàn)在有一些工人不是跟單位簽的，是跟勞務(wù)公司簽的，也叫做派遣工，像這一類在統(tǒng)計(jì)工資的時(shí)候沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在里面。
主持人：
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把城鎮(zhèn)單位細(xì)化成了三類，一個(gè)是國(guó)有，一個(gè)是集體，另外一個(gè)是其它經(jīng)濟(jì)類型，這個(gè)其它經(jīng)濟(jì)類型指的是什么？個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)算不算其它經(jīng)濟(jì)類型？
金勇進(jìn)：
個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)都不算，其它的經(jīng)濟(jì)類型我理解在這里面主要是指一些三資企業(yè)。
主持人：
還有一個(gè)就是平均工資，工資的含義是什么？是貨幣形式的工資，還是說(shuō)一些單位發(fā)的一些津貼、獎(jiǎng)金，包括一些補(bǔ)貼也算工資？
金勇進(jìn)：
這個(gè)工資從本身來(lái)講，我的理解它可以是狹義的，也可以是廣義的，如果是從狹義來(lái)講，就是工資，它構(gòu)成收入的一個(gè)部分，你的獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，就不算工資，但是你要講工資性收入，這是從廣義性來(lái)講，當(dāng)然整個(gè)的你在單位得到的這些收入實(shí)際上可以包括工資，也包括你的獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。現(xiàn)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的這個(gè)好像是指的廣義的含義，所以它實(shí)際上指的職工在單位通過(guò)勞動(dòng)獲得的現(xiàn)金收入，就是工資的收入。
主持人：
還有一個(gè)問(wèn)題，就是18%這樣一個(gè)工資增幅出來(lái)以后，很多老百姓都覺(jué)得，這和我實(shí)際生活中的感受出入比較大，所以很多人就有這么一個(gè)問(wèn)題，18%的這個(gè)數(shù)字是怎么統(tǒng)計(jì)出來(lái)的？
金勇進(jìn)：
我覺(jué)得平均工資是分兩個(gè)層次上的問(wèn)題，一是這個(gè)平均工資這里面有不同的部門(mén)，有不同的行業(yè)，有不同的地區(qū)，實(shí)際上平均工資是把所有的不同行業(yè)、不同部門(mén)、不同地區(qū)求一個(gè)平均數(shù)。
另外一個(gè)，平均工資上漲18%，這是一個(gè)什么樣的情況呢？我想是不是會(huì)有這樣一個(gè)原因，就是一兩年以前，咱們國(guó)家公務(wù)員的工資調(diào)整有一個(gè)比較大幅度的改革，就是上調(diào)。國(guó)家公務(wù)員改革以后，各個(gè)地方公務(wù)系統(tǒng)，各個(gè)企事業(yè)單位也效仿，也就是進(jìn)行工資改革，其實(shí)就是工資往上漲一塊。但是它們隨后隨著國(guó)家可能有一個(gè)滯后期，所以在今年這一部分，是不是正好趕上這個(gè)滯后期，這里面可能會(huì)有一些因素的影響。
主持人：
金教授，最后一個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)您簡(jiǎn)短地回答，就是您怎么看待社會(huì)公眾對(duì)于公布了18%的工資增幅之后的一種不理解，甚至是一種疑惑的態(tài)度？
金勇進(jìn)：
我覺(jué)得這可能分成兩個(gè)方面來(lái)看，一個(gè)是從公布者，就是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局來(lái)看，因?yàn)樗嫉氖且粋€(gè)平均數(shù)，一個(gè)平均數(shù)容易抹煞一些局部的現(xiàn)象。所以我在想，如果這個(gè)數(shù)據(jù)能夠不僅有一個(gè)總體的平均，再有分地區(qū)，分行業(yè)，分部門(mén)，有一些更細(xì)致的分類的數(shù)據(jù)，大家可能會(huì)看得更清楚一點(diǎn)，這種疑問(wèn)可能會(huì)減小一點(diǎn)，這是一個(gè)方面。
另一個(gè)方面，是可能公眾對(duì)于一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解、調(diào)查方法的理解上的問(wèn)題，就像剛才我們說(shuō)的平均值怎么去理解，怎么去看待。
主持人：
好的，謝謝金教授給我們把這些概念做一個(gè)澄清，謝謝。
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