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全國政協(xié)于3月7日16時15分在梅地亞兩會新聞中心舉行主題為“政協(xié)委員談保障性住房建設(shè)和管理”的記者會，邀請全國政協(xié)委員劉克崮、楊超、李稻葵、李國瑞、張泓銘圍繞保障性住房建設(shè)和管理問題回答中外記者提問。中國網(wǎng)屆時進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
2012-03-07 15:55:56
大部分記者已經(jīng)來到梅地亞兩會新聞中心，工作人員已經(jīng)做好準(zhǔn)備工作。
2012-03-07 16:02:04
記者會即將開始。
2012-03-07 16:05:09
趙珩:
女士們、先生們，大家下午好。全國政協(xié)第十一屆五次會議記者會現(xiàn)在開始。本場記者會的主題是“政協(xié)委員談保障性住房建設(shè)和管理”。去年開工建設(shè)了1000萬套保障性住房，2012年提出保障房開工建設(shè)700萬套以上的目標(biāo)，在建規(guī)模達(dá)到歷史最大水平。保障房該怎么建？如何分配？誰來出資？怎么管理？特別是確保工程質(zhì)量、完善準(zhǔn)入分配機(jī)制、加強(qiáng)使用退出管理等問題，事關(guān)群眾利益和保障性住房政策的可持續(xù)性，尤為社會關(guān)注。今天我們邀請了五位全國政協(xié)委員，與大家共同探討這個問題。首先，我介紹一下現(xiàn)場的委員嘉賓。經(jīng)濟(jì)界委員、國家開發(fā)銀行原副行長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會副主任、中國小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會會長劉克崮先生，經(jīng)濟(jì)界委員、中國人壽保險（集團(tuán)）公司原董事長楊超先生，無黨派人士界委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵先生，社科界委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心原主任、住建部專家委員會住房組成員張泓銘先生，經(jīng)濟(jì)界委員、民革中央人資環(huán)委副主任，中國物業(yè)管理協(xié)會副會長、順天通集團(tuán)總經(jīng)理田在瑋先生。本次記者會時間大約一小時一刻鐘，不提供英文翻譯，請各位記者提問前先通報您所在的媒體名稱。在正式提問之前我們先請劉克崮委員給大家介紹一下總體的情況。
2012-03-07 16:11:49
住房問題是全社會，特別是老百姓十分關(guān)注的問題。今年的政府工作報告，溫總理在總結(jié)工作和安排2012年任務(wù)的時候，兩處用較多的文字提到了住房的建設(shè)情況、工作的進(jìn)展以及下一年的任務(wù)和需要解決的一些突出問題。政協(xié)的職責(zé)是了解民意、反映情況，集民間的智慧和意見，建言獻(xiàn)策。我代表我們大家一致的心情，就是特別愿意跟大家就所關(guān)心的保障住房的建設(shè)管理問題進(jìn)行民主的溝通、討論，能夠集中我們?nèi)?、全社會的智慧，更好地向有關(guān)方面、向政府進(jìn)行建言獻(xiàn)策，我們共同努力把這個問題能夠看得清楚一些、方向認(rèn)識得更明確一些，需要做什么能夠更一致一些，使得我們的措施更有力一些，能夠讓我們老百姓的住房更快、更好地得到顯著的改善。謝謝大家。
2012-03-07 16:33:00
謝謝劉委員。下面提問開始。
2012-03-07 16:33:29
謝謝主持人。請問楊超委員，有網(wǎng)友這樣呼吁，千萬套保障房千萬要保障，這其中包含了有數(shù)量上的要求之外，更多的我覺得是對于房屋質(zhì)量的關(guān)注，同時也有人認(rèn)為，目前保障房的建設(shè)和管理環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)暴露出來的問題，反映出的是政府作用的缺位，請問您，政府在保障房建設(shè)和管理過程中究竟應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用？另外，對于我國的住房保障體系的頂層設(shè)計和制度建設(shè)您有著怎樣的建議？謝謝。
2012-03-07 16:36:54
謝謝你的問題，這個問題提得很好，你代表了億萬人的心聲。去年我跟隨政協(xié)代表團(tuán)到基層去對保障房的建設(shè)做了調(diào)研，也有很多類似的問題。因?yàn)楸Ｕ戏康慕ㄔO(shè)是一個民生工程、惠民工程，工程非常大，涉及的面很寬、政策性很強(qiáng)，涉及的資金又很多、周期又非常長，所以涉及到億萬人的利益，大家非常關(guān)注。正因?yàn)檫@一點(diǎn)，政府在保障房建設(shè)中發(fā)揮的作用尤其突出，怎么樣把這個好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓老百姓真正能夠享受到黨的陽光雨露，讓我們老百姓真正能夠分享到改革成果得到的實(shí)惠。
2012-03-07 16:37:53
從去年開始，全國各地都在大規(guī)模推進(jìn)保障房的建設(shè)，老百姓關(guān)心的，一是建設(shè)；二是使用；三是管理，這三個內(nèi)容當(dāng)中還涉及到很多問題，包括頂層設(shè)計的問題?，F(xiàn)在住房保障的方式，既有社會保障，又有貨幣補(bǔ)貼，社會保障還分為經(jīng)濟(jì)適用房、限價房、棚戶區(qū)的改造等產(chǎn)權(quán)保障，以及廉租房、公租房等使用保障。所以，我在今年政協(xié)的提案里建議，因?yàn)橐呀?jīng)啟動了要研究保障房的頂層設(shè)計。目前我們很多地方都這樣，產(chǎn)權(quán)加實(shí)物保障的模式改為使用權(quán)加貨幣補(bǔ)貼的模式。有的地方已經(jīng)提出來，住了幾年以后可以買產(chǎn)權(quán)，我認(rèn)為弊很多，有利有弊，但是弊大于利，會出現(xiàn)在購房進(jìn)入、轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)很多新問題，甚至附帶問題，出現(xiàn)權(quán)錢交易問題等等。
2012-03-07 16:38:41
我的提案里呼吁政府加快保障房的立法，這是從根本上解決問題、從源頭上解決問題，不要等到大批的保障房建成以后，出現(xiàn)問題以后，我們再回過頭立法，那就晚了，因?yàn)樯婕暗胶芏嗳?。地方有二三十個地區(qū)行政的規(guī)定，但是這個沒有特殊性，立法應(yīng)該從根本上解決問題，就是有章可循、有法可依，使我們保障房的建設(shè)在陽光下運(yùn)作，做到公開、透明、公正。而且我認(rèn)為保障房建設(shè)需要有一個統(tǒng)一的東西，不可以政出多門，不可以八仙過海，要有一定的嚴(yán)肅性，因?yàn)檫@是制度性的東西，就必須有制度來保障，所以我覺得政府的作用太重要了，最主要的就是怎么樣立法，真正把推動保障房建設(shè)進(jìn)入到法律的軌道，確保保障房建設(shè)順利推進(jìn)，使老百姓真正滿意，得到實(shí)惠。謝謝。
2012-03-07 16:40:32
有個問題請問劉委員，當(dāng)前不少人認(rèn)為，目前各地保障房建設(shè)普遍存在倉促上馬、急功近利的傾向，但是像融資渠道，建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、住房分配、退出機(jī)制等方面都缺乏深入的研究和系統(tǒng)規(guī)劃，請問您怎么看這個問題。同時，您認(rèn)為應(yīng)該怎么樣有序推進(jìn)整個住房保障體系的搭建？謝謝。
2012-03-07 16:41:14
謝謝你的問題，你提的問題非常關(guān)鍵。我認(rèn)為建設(shè)中國的住房保障體系一定要把握從體系上進(jìn)行建設(shè)，在體系上沒有想清楚的時候，在點(diǎn)上不要著力過大。我想圍繞你的問題，因?yàn)槟闾崃撕芏嗑唧w現(xiàn)實(shí)中存在的問題，分配的問題、建設(shè)的問題。我想從兩個方面，從總體上回答一下你的問題，一是思想認(rèn)識問題，二是體系的構(gòu)造建設(shè)問題。
2012-03-07 16:41:52
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