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八、加強(qiáng)司法改革,努力實(shí)現(xiàn)司法公正
2012-03-11 15:11:52
堅(jiān)定不移地推進(jìn)司法改革,是做好人民法院工作的不竭動(dòng)力。去年,人民法院繼續(xù)貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的決策部署,其中由最高人民法院牽頭的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已基本完成,“三五”改革綱要確定的優(yōu)化職權(quán)配置、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、健全司法為民工作機(jī)制等五個(gè)方面改革都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2012-03-11 15:12:01
各級(jí)法院著力深化司法公開(kāi),完善裁判文書(shū)上網(wǎng)、案件信息查詢等制度,充分發(fā)揮“司法公開(kāi)示范法院”的作用,繼續(xù)開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”等活動(dòng),拓展司法公開(kāi)的廣度和深度。推進(jìn)司法民主,增加選任人民陪審員,總數(shù)達(dá)到8.3萬(wàn)人;擴(kuò)大陪審員參審范圍,全年參審案件111. 6萬(wàn)件,占一審普通程序案件的46.5%。深化審判方式改革,開(kāi)展小額速裁試點(diǎn)工作;全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,規(guī)范量刑程序,完善量刑方法,促進(jìn)量刑公正。
2012-03-11 15:12:15
積極參與刑事訴訟法、民事訴訟法修訂工作,及時(shí)向立法機(jī)關(guān)提出建議。深化審判管理改革,加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查,完善司法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)法院建立健全科學(xué)有效的審判管理體系,促進(jìn)審判質(zhì)量穩(wěn)步提升;發(fā)布第一批指導(dǎo)性案例,指導(dǎo)各級(jí)法院妥善審理類似案件,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。去年,各類案件一審后當(dāng)事人服判息訴率為90.61%,二審后達(dá)到98.99%。
2012-03-11 15:13:18
九、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì)
2012-03-11 15:13:30
建設(shè)高素質(zhì)法院隊(duì)伍,是做好人民法院工作的關(guān)鍵。最高人民法院指導(dǎo)各級(jí)法院大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義法治理念教育,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”以及“人民法官為人民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),確保法院隊(duì)伍始終堅(jiān)持正確的政治方向和執(zhí)法為民的根本宗旨。
2012-03-11 15:13:42
以提高司法能力為重點(diǎn),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,制定長(zhǎng)期教育培訓(xùn)規(guī)劃,各級(jí)法院共培訓(xùn)法官和其他工作人員14.2萬(wàn)人次;開(kāi)展全國(guó)法院司法警察崗位大練兵,提高司法警務(wù)保障能力。確定第二批50個(gè)全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位,深入開(kāi)展多種形式的法院文化創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。改進(jìn)司法作風(fēng),深入開(kāi)展“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng),強(qiáng)化審務(wù)督察,規(guī)范司法行為;大力學(xué)習(xí)宣傳陳燕萍、詹紅荔等法院系統(tǒng)先進(jìn)典型,各級(jí)法院共有425個(gè)集體、560名個(gè)人受到中央有關(guān)部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2012-03-11 15:13:51
堅(jiān)持不懈地抓好司法廉潔教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),完善司法廉潔制度體系;對(duì)10個(gè)高級(jí)法院進(jìn)行了司法巡查,各級(jí)法院共有995名配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部、審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行了任職回避;嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”要求和“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,各級(jí)法院查處違紀(jì)違法人員519人,其中因貪污、賄賂、徇私枉法受到刑事追究的77人,同比分別下降33.7%和30.6%。
2012-03-11 15:15:45
十、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)人民法院工作根基
2012-03-11 15:17:14
基層基礎(chǔ)建設(shè)事關(guān)人民法院工作全局。最高人民法院根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展要求,制定關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)。規(guī)范上下級(jí)法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系,明確上級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)的范圍與程序,促進(jìn)提高基層司法水平。
2012-03-11 15:17:25
啟動(dòng)法官單獨(dú)職務(wù)序列、法院人員分類管理改革,推進(jìn)法官招錄體制改革等工作,切實(shí)解決法官提前離崗、離職等問(wèn)題,著力加強(qiáng)基層職業(yè)保障。配合有關(guān)部門(mén)逐步建立經(jīng)費(fèi)分類保障和正常增長(zhǎng)機(jī)制,基層法院辦案經(jīng)費(fèi)基本得到解決。認(rèn)真做好援藏援疆工作,積極培養(yǎng)雙語(yǔ)法官,加大對(duì)西部邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)法院建設(shè)的支持力度。推進(jìn)信息技術(shù)在審判業(yè)務(wù)和司法行政工作等方面的應(yīng)用,提高基層法院管理水平。去年10月份以來(lái),最高人民法院根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)人民法院基層建設(shè)專項(xiàng)報(bào)告的審議意見(jiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化了加強(qiáng)基層建設(shè)的各項(xiàng)措施。
2012-03-11 15:17:49
各位代表,自覺(jué)接受監(jiān)督是人民法院正確履行職責(zé)、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。最高人民法院制定全面加強(qiáng)接受監(jiān)督工作的意見(jiàn),大力推進(jìn)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
2012-03-11 15:18:01
自覺(jué)接受全國(guó)人大及其常委會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好年度工作報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告,堅(jiān)決貫徹人大決議及常委會(huì)審議意見(jiàn);積極配合做好法官任免工作;協(xié)助人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研和執(zhí)法檢查,做好司法解釋備案工作;加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò),邀請(qǐng)8個(gè)省的部分全國(guó)人大代表赴西部基層法院視察,走訪、接待或以其他形式聽(tīng)取代表意見(jiàn)989人次,辦理全國(guó)人大代表建議及其他事項(xiàng)730件。
2012-03-11 15:18:09
認(rèn)真接受全國(guó)政協(xié)民主監(jiān)督,及時(shí)通報(bào)法院工作情況,走訪、接待全國(guó)政協(xié)委員332人,辦理全國(guó)政協(xié)委員提案及其他事項(xiàng)136件;加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的溝通聯(lián)絡(luò),充分聽(tīng)取意見(jiàn)。依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督,會(huì)同最高人民檢察院制定對(duì)民事審判、行政訴訟實(shí)行監(jiān)督的意見(jiàn),在部分地方開(kāi)展民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督試點(diǎn);依法審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提出的抗訴案件,認(rèn)真辦理檢察機(jī)關(guān)的工作建議。
2012-03-11 15:19:08
注重加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系,及時(shí)聽(tīng)取特邀咨詢員和特約監(jiān)督員的意見(jiàn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、律師、基層群眾等召開(kāi)座談會(huì)68次;正確處理依法獨(dú)立審判與接受輿論監(jiān)督的關(guān)系,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)社會(huì)公平正義。
2012-03-11 15:20:25
各位代表,人民法院工作取得的成績(jī)和進(jìn)步,是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員關(guān)心幫助的結(jié)果。我們衷心感謝各位代表、委員以及各級(jí)各部門(mén)對(duì)人民法院工作的關(guān)心支持,并懇請(qǐng)大家在今后的工作中給予我們更多的幫助。
2012-03-11 15:20:46
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,人民法院工作中還存在一些問(wèn)題:一是最高人民法院對(duì)地方各級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)的科學(xué)性、針對(duì)性、權(quán)威性有待進(jìn)一步增強(qiáng),認(rèn)識(shí)和把握新情況、解決新問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提高。二是人民法院工作體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善,執(zhí)行難、涉訴信訪化解難等問(wèn)題雖有明顯緩解,但還沒(méi)有根本解決;司法改革有待進(jìn)一步深化,有的法院司法公開(kāi)、司法民主措施落實(shí)不力,效果不好。
2012-03-11 15:22:14
三是有的法官大局意識(shí)不強(qiáng),對(duì)法律精神、司法政策的理解存在偏差,一些案件未能有效實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;有的法官司法作風(fēng)不正,工作方法簡(jiǎn)單,少數(shù)案件還存在程序不規(guī)范、審理超期限、文書(shū)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題;極少數(shù)法官司法不廉,貪贓枉法,徇私舞弊,造成惡劣影響。
2012-03-11 15:22:27
四是基層基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題仍然突出,人民法院受理案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),基層法官超負(fù)荷辦案的現(xiàn)象比較普遍,法官斷層、人才流失問(wèn)題嚴(yán)重,一些地方的司法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在各方面關(guān)心支持下,采取更加有力的措施,努力加以解決。
2012-03-11 15:22:51
2012年,最高人民法院將繼續(xù)堅(jiān)持以審判工作為中心,認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,著力在深化上下功夫、在落實(shí)上見(jiàn)成效、在鞏固中求提高,努力實(shí)現(xiàn)人民法院工作新發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家做出積極貢獻(xiàn)。
2012-03-11 15:24:00
一要著力發(fā)揮審判職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
2012-03-11 15:24:10
堅(jiān)持能動(dòng)司法,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化,加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì),搞好司法服務(wù);妥善化解因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供司法保障;正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持依法從嚴(yán)與依法從寬相結(jié)合,懲治刑事犯罪,注重保障人權(quán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
2012-03-11 15:24:25
堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”,妥善審理事關(guān)民生的各類案件,推進(jìn)解決執(zhí)行難、涉訴信訪化解難等突出問(wèn)題;通過(guò)審判案件和法制宣傳,堅(jiān)持懲惡揚(yáng)善,維護(hù)社會(huì)公德,鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信,弘揚(yáng)良好風(fēng)尚。加強(qiáng)司法公信建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,健全人民法院執(zhí)法辦案考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步提高審判質(zhì)量、效率和效果。強(qiáng)化最高人民法院對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)和規(guī)范司法解釋,適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),完善案例指導(dǎo)制度,不斷提升人民法院整體司法水平。
2012-03-11 15:24:49
二要著力深化司法改革,努力讓改革成果切實(shí)惠及人民群眾。
2012-03-11 15:26:16
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