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全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議于3月9日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，多名政協(xié)委員將就有關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言。中國網(wǎng)實(shí)時(shí)報(bào)道！
2012-03-09 08:33:39
政協(xié)委員們正陸續(xù)進(jìn)入人民大會(huì)堂。
2012-03-09 08:55:54
各位委員，現(xiàn)在開會(huì)。今天大會(huì)的執(zhí)行主席是王剛、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、李兆焯、黃孟復(fù)、萬鋼、厲無畏和羅富和。出席今天大會(huì)的還有中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江同志，以及中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，讓我們表示熱烈的歡迎。
2012-03-09 08:56:14
政協(xié)十一屆第五次會(huì)議大會(huì)發(fā)言一共安排三場(chǎng)，今天上午會(huì)議的議程是進(jìn)行第一場(chǎng)大會(huì)發(fā)言，共有16位委員發(fā)言。首先請(qǐng)劉克崮委員發(fā)言。宋曉梧委員準(zhǔn)備。
2012-03-09 08:57:20
我的發(fā)言題目是：加快財(cái)稅體制改革調(diào)節(jié)國民收入分配。1994年財(cái)稅改革理順了國家與企業(yè)、中央與地方的分配關(guān)系，財(cái)政收入占GDP比重以及中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重雙提高，形成了適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅體制框架，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。回顧我國三十多年的改革歷程，主要是圍繞提高經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行的，而基于社會(huì)公平的改革未深入展開，收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡。
2012-03-09 08:57:51
一是國民收入分配中，住戶部門占比不斷下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，在我國企業(yè)、政府和住戶三大部門中，1992至2008年住戶部門初次分配比重從66%下降到57%，再分配比重由68%下降到57%，呈雙降趨勢(shì)。這有其歷史客觀性，符合階段性改革初衷，但如持續(xù)下去，將加重利益分配結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)生較大負(fù)面影響。如何遏制這種趨勢(shì)，逐步提高“勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”和“居民收入在國民收入分配中的比重”是當(dāng)前面臨的突出問題。
2012-03-09 08:58:17
二是居民收入差距拉大。據(jù)研究：2000年我國城鄉(xiāng)居民人均收入之比為2851，2010年達(dá)到3451；我國基尼系數(shù)在2000年就超過04的國際警戒線，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民內(nèi)部，基尼系數(shù)也在提高。
2012-03-09 08:58:39
三是在國民收入分配中，企業(yè)部門（包括金融和非金融）占比明顯上升，壟斷企業(yè)尤為突出。1992至2008年企業(yè)部門在初次分配中的占比由17%上升到25%，再分配中的比重從12%上升到22%。2006年，我國企業(yè)部門在再分配中的比重為19%，是同期經(jīng)合組織成員國（OECD）平均水平（7%）的25倍，除正常影響因素外，也有超常因素，如壟斷性超額利潤，資源類超額收益，國企利潤上繳國家不多等。
2012-03-09 08:59:35
四是在政府間收入分配關(guān)系中，縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。1994年分稅制改革規(guī)范了中央與省級(jí)政府間的分配關(guān)系，但其后未能在省以下地方政府展開，地方稅體系尚未形成，轉(zhuǎn)移支付制度不完善，地方政府財(cái)力與事權(quán)不匹配問題突出。
2012-03-09 08:59:58
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