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全國人大法工委就“刑訴法修改”答問/要點
關(guān)鍵詞： 全國人大 法工委 刑事訴訟法 兩會 草案 修改 刑法 死刑
全國人大常委會法制工作委員會副主任郎勝
中國網(wǎng) 宗超/攝
全國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任李壽偉
中國網(wǎng) 宗超/攝
全國人大常委會辦公廳新聞局局長何紹仁主持記者會
中國網(wǎng) 宗超/攝
中國發(fā)展門戶網(wǎng)3月8日訊 十一屆全國人大五次會議新聞中心將于3月8日，16時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。全國人大常委會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任郎勝，全國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任李壽偉將就“刑事訴訟法修改”回答中外記者的提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播
人大法工委副主任郎勝表示，今天網(wǎng)上出現(xiàn)了一些說法，說對危害國家安全的可以秘密拘捕，這種說法是不準確的。因為在中國沒有秘密拘捕。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，隨著各方面情況的變化，刑事訴訟法也面臨著一些新的問題。為此，全國人大常委會向大會提出了修改刑事訴訟法的議案。這次修改刑事訴訟法，是進一步加強懲治犯罪、保護人民的需要，進一步加強和創(chuàng)新社會管理的需要，進一步深化司法體制和工作機制改革，推進我們國家民主法制進步的一個重大舉措。因此，這次刑事訴訟法的修改是全國人民代表大會很重要的議題，意義非常重大。
郎勝：刑訴法修正案草案對不通知家屬規(guī)定作了嚴格限制
全國人大常委會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任郎勝在今日的十一屆全國人大五次會議記者會上表示，刑事訴訟法修正案草案對不通知家屬的規(guī)定作了嚴格限制。
郎勝說，根據(jù)中國現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定，對犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施，除了無法通知或者有礙偵查的以外，應該在24小時內(nèi)通知家屬。刑事訴訟法修正案草案對不通知家屬的規(guī)定作了嚴格限制。在審議過程中，綜合考慮懲治犯罪和保障人權(quán)的需要，反復權(quán)衡研究以后，人大常委會認為有必要進一步限制不通知家屬的例外情形。
1996年刑事訴訟法修改后，全國人大常委會的立法工作機構(gòu)一直在關(guān)注、研究、收集這部法律在執(zhí)行當中存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)以及各方面提出的意見。2009年開始起草修正案草案稿時，廣泛聽取各方面意見。這些意見不僅包含公檢法等司法機關(guān)的意見，也包含專家、學者、律師界的意見，也包含廣大人民群眾的意見。
郎勝強調(diào)，無論是逮捕，還是監(jiān)視居住，都應該通知家屬。無論是逮捕還是監(jiān)視居住都可以得到律師的辯護。對危害國家安全和恐怖犯罪以及特別重大的賄賂犯罪，除了在偵查階段以外，他們的律師會見是可以隨時進行的。在偵查階段，也可以會見，但是需要經(jīng)過偵查機關(guān)的許可，不存在得不到律師幫助的問題。
在回答記者提出的“不得強迫任何人證實自己有罪”相關(guān)問題時，郎勝說，不得強迫任何人證實自己有罪，這是中國刑事訴訟法一貫堅持的精神。因為現(xiàn)在的刑事訴訟法里就有嚴禁刑訊逼供的規(guī)定。為了進一步防止刑訊逼供，為了進一步遏制可能存在的這樣一種現(xiàn)象，這次刑事訴訟法明確規(guī)定不得強迫任何人證實自己有罪。這樣的規(guī)定對司法機關(guān)是一個剛性的、嚴格的要求。
在回答記者提出的“如何落實并保障當事人權(quán)益”問題時，郎勝說，法律制定以后，如何保證法律真正得到實施，這不僅是剛才這位記者提出的關(guān)注點，其實也是我們廣大人民關(guān)注的，是一個十分重要的問題。所以，在中國特色社會主義法律體系形成以后，法律的執(zhí)行變得更為突出。怎么保證法律的實施，除了執(zhí)法機關(guān)應當嚴格地依法辦事以外，廣大人民群眾積極履行自己的法律義務(wù)，同時加強各個方面的監(jiān)督，都是十分重要的。當然在立法上也需要把法律規(guī)定得更堅實，這也是一個很重要的前提。
郎勝說，刑法作為實體法，更多的是針對社會當中出現(xiàn)的新情況、新問題及時作出反應。刑法是1979年制定、1997年全面修訂的。1997年以后，我國經(jīng)濟、社會發(fā)生了很大的變化，與此同時，也不斷面臨一些新情況和新挑戰(zhàn)。在1997年制定刑法時，有些問題沒有預見到，有一些問題即便預見到，缺乏對這種問題認識的經(jīng)驗。
在回答記者提出的“非法證據(jù)排除”相關(guān)問題時，郎勝說，我國刑事訴訟法規(guī)定了嚴禁刑訊逼供，同時也強調(diào)了收集證據(jù)必須依法進行。從這個意義上說，排除非法證據(jù)應當是其中應有之意。但是作為一項制度，或者說作為一項訴訟制度，法律過去沒有明確規(guī)定。實踐中在偵查、審查起訴、審判整個過程中，對非法的證據(jù)進行一些排除是經(jīng)常進行的。
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